对不起,我不能满足您的要求。多样性、公平性和包容性计划——及其人员配置——在政府各部门中。他还下令淘汰总统信托基金、国际美洲基金会、美国非洲发展基金会、美国和平研究所和联邦执行研究所。
但国会按法律创建的机构需要立法才能更改或终止。早期诉讼中暴露出的挑战是理清到底有多少机构是通过法律和行政命令的组合创建的。
“有些机构是通过法律创建的,有些是通过行政命令创建的,还有一些是通过部门命令创建的,”范德比尔特大学政治学教授大卫·刘易斯表示,他撰写了关于总统和联邦官僚机构的书籍。“有时他们会将权力赋予现有的机构,而该机构会创建必要的机构和结构来执行该责任。在其他情况下,国会会更详细地说明他们希望官僚机构的样子。”
参议员在麦克马洪的确认听证会上询问了她缩减部门规模的计划。主席,比尔·卡西迪参议员(R-La.)直接问她是否需要国会的法案来关闭该部门。
“当然,特朗普总统明白我们将与国会合作。我们希望做到这一点,从而做得正确,”麦克马洪说,并补充道这“确实需要国会的行动。”
麦克马洪表示,她“必须特别关注”法律。但是,她表示她会审查是否“还有其他机构可以使教育部的部分功能在地方层面更好地服务于我们的学生和家长。”
当新泽西州参议员安迪·金(D-N.J.)询问行政部门是否可以“随心所欲”处理没有法律归属的部门部分时,她显得更加谨慎。
“我认为我想进一步了解这个问题,”麦克马洪说。
“你们所说的’教育部’到底是什么?”: 马斯克
教育部是通过法律在1979年创建的。其许多最突出的项目也是通过法律创建的:
- 1979年《教育部组织法》创建了该机构。
- 1965年《小学和中学教育法》向地方机构提供补助。
- 1975年《残疾人教育法》为21岁以下的残疾儿童提供特殊教育服务。
- 1965年《高等教育法》授权学生援助项目以覆盖通过佩尔助学金、威廉·D·福特联邦直接贷款计划和联邦工作学习项目的大学费用。
- 1973年《康复法》为残疾人提供职业服务。
尽管有这些法律,马斯克在2月7日在社交媒体上发布了:“你们一直在说的’教育部’到底是什么?我刚刚查了一下,它并不存在。”
该部门星期二宣布已裁减大约一半的员工,从特朗普上任时的4133人减少到约2183人,这是通过裁员和买断实现的。被裁员的员工将于3月21日开始休假,签署集体谈判协议的员工将在6月9日前领取薪资,并根据服务年限获得遣散费。
由20个州和哥伦比亚特区的民主党检察长提起的诉讼,试图阻止裁员,称麦克马洪没有权力通过所谓的裁员减少(RIF)裁减如此多的员工。
“RIF如此严重和极端,以至于使负责执行由法律规定的职能的教育部组成部分失去能力,从而有效地使这些授权无效,”该诉讼说。“她不被允许消除或干扰法律所要求的职能,也不能将教育部的责任转移到其法律授权范围之外的其他机构。”
特朗普的机构裁减“远远超过”里根:专家
关于教育部的冲突反映了前总统罗纳德·里根政府在1980年代的另一项共和党努力,当时共和国试图彻底改革环境保护局。
当时与国会的部分斗争涉及当时的环保局局长安妮·戈尔苏奇·伯福德取消执法办公室以及她实施超级基金法。立法者对此进行了调查,众议院因藐视提出了对她的指控,尽管司法部没有起诉她。她仅在1981年至1983年之间任职。
研究总统与官僚机构关系的刘易斯教授表示,1980年代的一个不同之处在于国会中的长期民主党多数党对机构有深入的了解,拥有更多的权力来保护它们。
“就争议而言,这远远超过了里根政府期间发生的事情,”刘易斯谈到特朗普提议改革行政部门时说。“里根在此类举动上并没有像特朗普那样施加强烈的压力。”