华盛顿 — 一年后，站在讲台上的不只是总统会有所不同。

当总统唐纳德·特朗普在星期二对国会联席会议讲话时，他在讲台上俯视的政治格局自从乔·拜登在最后一次国情咨文中警告国家面临民主与专制之间的选择以来发生了变化。

今年，在特朗普面前的国会席位中，四个去年由民主党参议员占据的席位现在由共和党人占据，掌握了参议院的控制权。众议院的共和党人数减少了一个，但仍足以保持共和党的微弱优势。

而自六周前的就职典礼以来，这些变化层出不穷。

在总统右侧前排坐着的国家军事领袖阵容被重新调整，参谋长联席会议主席查尔斯·Q·布朗将军、海军作战部长和空军副参谋长的罢免是前所未有的。特朗普已经解雇了海岸警卫队司令。

座位在总统左侧远处的外交大使阵容被特朗普决定结束乌克兰战争的决心所颠覆，特朗普向俄罗斯总统普京表示友好，并在星期五的椭圆形办公室争吵中让乌克兰总统泽连斯基感到压力。加拿大和墨西哥，这两个最大的贸易伙伴，已经收到通知，演讲当天将征收25％的关税，而曾经友好的国家包括丹麦和巴拿马因特朗普的领土扩张提议而感到紧张。

即使是坐在新闻画廊、位于讲台后面和上方的记者，也因为他限制美联社记者在白宫的访问权而面临动荡，这是因为双方在新闻机构是否会使用特朗普称呼其他国家为“美国海湾”的水域的叫法上产生了争议。（他将其重新命名为“美国海湾”。）

白宫最近在社交媒体网站X上发布了一期类似《时代》的虚假杂志，封面是特朗普，头戴王冠，面带微笑。标题是：“国王万岁。”

“我们取得了巨大的进展，”特朗普上周在与法国总统马克龙的联合新闻发布会上宣布。“人们说这是我们国家历史上总统最好的一个月。我希望这是真的，但我感觉这是真的。”

众议院的紧张与戏剧将凸显自他第二任期开始以来，历史似乎在快进。通过行政命令、未经检验的总统权力以及亿万富翁好友埃隆·马斯克的操作，特朗普将华盛顿推入了一种通常只在世界战争和经济灾难中才会见到的动荡中。

现实检查：政府即将耗尽资金

并不是所有的政治法则都被推翻了。

国会仍然需要为联邦政府提供资金，政府将在3月14日正式耗尽资金，这距离演讲还有十天。众议院上周采取了几项步骤，通过了一项预算蓝图，呼吁削减2万亿的支出并削减多达4.5万亿的税收。

但辩论混乱不堪，共和党的优势如此微薄，以至于发言人迈克·约翰逊只能承受一次投票的损失，才能在没有两党合作的情况下赢得投票。共和党内部在希望减少政府赤字的坚定支持者与对削减医疗补助和其他国内项目感到紧张的温和派之间仍然存在分歧。

约翰逊最终可能仍然需要至少少数民主党的支持以避免政府关门。

“让我明确：众议院民主党人不会为这一鲁莽的共和党预算投任何一票，”众议院民主党领袖哈基姆·杰弗瑞斯曾在国会大厦台阶上的标语“拯救医疗补助”后誓言。在随后进行的投票中，他们并没有做到。

迄今为止，国会的民主党人除了提高嗓音之外，几乎无法做任何事情来阻止特朗普的强势推行，他们不愿意在没有总统不会忽视预算计划的保证的情况下同意任何支出计划。该政府已经卷入了对其冻结国会已批准的支出的法律挑战。

这是一个最终可能由最高法院裁决的问题，当前最高法院在特朗普最广泛的总统权力主张前似乎是最大的制度性防线。三名在特朗普第一任期内被任命的法官将坐在前排席位，靠近内阁。

不过，穿着黑袍的法官可能很难解读。他们在两党总统的演讲中传统上保持扑克脸。

自去年国情咨文以来，越来越保守的最高法院以6-3的投票结果授予特朗普和其他总统在行使“核心”宪法权力方面广泛的新免诉权。7月作出的多数裁决表示，这将保护一个愿意采取“大胆”行动的“充满活力”的行政部门。

对于特朗普来说，关于他的支持率的好消息和坏消息

当然，星期二晚上的最重要观众不在众议院。这是观看电视或直播的美国人，通常是总统在一年中掌握的最大的全国观众。

到目前为止，特朗普的支持率高于他在2017年第一任期初的水平，但仍大大落后于其他总统在执政一个月后的支持度。

在最近的盖洛普民调中，接受调查的45%的人支持他担任总统的工作，51%的人不支持，网络负面评价为六个百分点。这比所有选举总统在任期开始时的平均支持率低了15个百分点，自艾森豪威尔以来民调逐渐加大。

特朗普得到了几乎所有共和党的支持，赞成率为93%，而几乎没有民主党支持，支持率为4%。他在独立选民中的支持情况乏善可陈，支持率为37%。虽然党派人士已经对特朗普下了定论，但独立选民可能在采取观望态度。

一年前，拜登试图借他的国情咨文提醒美国人他政府的成就，从COVID-19大流行后的复苏到对基础设施项目和气候项目的投资。他想重置人们对他能否再任四年的看法，并提高接下来事情的风险。

“在字面意义上，历史在观察，”他说。“历史在观察。”

历史仍然在。