法官暂时阻止特朗普预期利用1798年外侨敌人法进行驱逐
华盛顿 – 一名联邦法官暂时阻止总统唐纳德·特朗普预期对五名被拘留在美国监狱中的委内瑞拉公民使用外侨敌人法,他们担心1798年的法律可能导致他们立即被驱逐出境。
该法律允许在未进行听证的情况下驱逐来自指定敌国的任何非归化公民。该法律在国家处于战争期间仅被调用过三次,以加快驱逐敌国公民的速度。但据报道特朗普正在考虑很快引用该法律。
华盛顿特区首席美国地方法官詹姆斯·博斯伯格在周六批准了一项临时限制令,并命令政府在案件审理期间至少不驱逐这些男性14天。
博斯伯格安排在周六晚上举行听证会,确定该案件是否应考虑为代表比参与诉讼的五名代表更多人的集体诉讼。另一次听证会定于周一举行。
“再次,司法系统正在努力保护我们的民主,”代表这些委内瑞拉人的倡导组织民主前进的首席执行官斯凯·佩里曼在一份声明中说。“我们很高兴看到法官的决定,并将继续努力确保那些受到这一将战争权力在非战时且未被入侵的情况下引发的危险举措影响的人得到保护。”
美国公民自由联盟也在代表这些委内瑞拉人。
政府尚未正式对诉讼作出回应。
但特朗普多次以战争的措辞描述墨西哥毒品贩运集团和委内瑞拉犯罪团伙,如保护免受“入侵”。他已经将贩毒集团和“阿拉瓜列车”帮派宣布为恐怖分子。他在竞选时就提到过引用外侨敌人法,并在就职演讲中再次提到。
这五名委内瑞拉人仅在诉讼中以其首字母被识别,他们担心这一命令将把他们的到来标记为“入侵”或“掠夺性侵入”,因为特朗普已将委内瑞拉的“阿拉瓜列车”帮派指定为外部恐怖组织,这可能被视为类似于外部国家或政府。
这五名委内瑞拉人因已经因移民问题被监禁并被怀疑是“阿拉瓜列车”的成员而担心被驱逐,他们对此表示否认。他们担心他们可能在这个周末迅速被驱逐出境。
例如,一名在德克萨斯州监狱中的男子有纹身,但否认是该帮派的成员。他担心如果被送回委内瑞拉会被委内瑞拉警方杀死,并且他有一份待处理的庇护申请。
外侨敌人法是什么?
国会在预期与英国再次开战时通过了外侨敌人法。根据纽约大学布伦南司法中心律师凯瑟琳·扬·艾布赖特的说法,该法律已被调用三次:1812年战争、第一次世界大战和第二次世界大战。
该法律规定,在与外部国家或政府“宣告战争”期间,总统可以引用该法律,或在“针对美国实施、企图或威胁任何入侵或掠夺性侵入”时。
如果被引用,外籍公民可能会“作为外侨敌人被拘留、限制、保管和移除。”
最高法院维持外侨敌人法超越战争结束的延续
尽管在战争期间被引用,前总统伍德罗·威尔逊和哈里·杜鲁门在敌对行动结束后各自继续执行该法律,艾布赖特表示。威尔逊在第一次世界大战结束后的两年内利用其拘留德国和奥匈帝国移民。杜鲁门在第二次世界大战结束后的六年内利用该法律进行拘留和驱逐。
最高法院在1948年维持了杜鲁门的延续,认为战时权力的结束是一个“政治”问题。
“我们无权质疑总统相信在活跃冲突期间合理认为适合拘留的敌外侨在混乱和冲突时期不会失去其造成破坏的能力,即使当枪火沉寂,但和平仍未到来,”法官费利克斯·弗兰克福特在5比4的裁决中写道。“这些是政治判断的问题,法官既没有技术能力也没有官方责任。”