1972年3月22日，美国参议院通过了平等权利修正案，将该措施发送给各州进行批准，以便将其纳入美国宪法，这一法律是国家的最终法律。

截至目前，已有38个州批准了该修正案，符合宪法的门槛（三分之四），使其得以载入宪法。

虽然大多数人可能会将平等权利修正案视为第二波女权主义的遗产——当时肖莉·奇斯霍姆竞选总统，格洛丽亚·斯坦姆和多萝西·皮特曼·休斯高举拳头表示团结，女性大规模拒绝传统性别角色——但拜登总统在任期的最后几天称平等权利修正案为“国家的法律”。

那么，为什么平等权利修正案没有在公布的宪法版本中作为我们的第28条修正案被包括呢？

像大多数涉及性别和性别的问题一样，这是复杂的。

以下是关于平等权利修正案的基本信息。

什么是平等权利修正案？

最初的平等权利修正案首次作为露克丽霞·莫特修正案在1923年提出，内容如下：“男性和女性在美国及其管辖范围内应享有平等权利。国会应有权通过适当立法来执行本条。”

在1943年，措辞进行了更改，该条款更名为爱丽丝·保尔修正案。内容如下：

第1节：美国或任何州不得因性别而剥夺或限制法律下的权利平等。

第2节：国会应有权通过适当立法来执行本条的规定。

第3节：本修正案应在批准之日起两年后生效。

谁最初提出平等权利修正案？

爱丽丝·保尔是一位来自新泽西的教友、女性选举权和权利活动家，她在1923年草拟了平等权利修正案的第一版本——这距离女性获得投票权仅三年，而这一斗争历时超过70年。

但生活于1885年至1977年的保尔并未能看到这一修正案成为法律，尽管她见证了其在国会的通过。

新泽西州全国女性组织的代表在1972年到访这位衰老的活动家，以庆祝国会通过该措施并将其送往各州批准，阿利西亚·冈萨雷斯说，她是新泽西州爱丽丝·保尔性别公正中心的倡导经理。

然而，他们发现她一个人坐着哭泣——因为她担心不会有足够的州来批准她花费大部分生命时间争取的修正案。

保尔的担忧是有根据的：与其他宪法修正案不同，平等权利修正案被赋予了一个时间限制：从国会通过到必要的三分之四州批准，最初是七年。在1979年，国会将截止日期延长至1982年（当时已有35个州批准该修正案，但仍距所需的38个州有三州的差距）。

哪些州尚未批准平等权利修正案？

亚利桑那州、犹他州、俄克拉荷马州、路易斯安那州、密苏里州、阿肯色州、阿拉巴马州、密西西比州、乔治亚州、佛罗里达州、北卡罗来纳州和南卡罗来纳州尚未批准平等权利修正案。

华盛顿州和夏威夷州在1972年3月22日国会将修正案发送给各州后，立即批准了该修正案。新罕布什尔州和特拉华州于1972年3月23日跟进。爱达荷州、爱荷华州（均于1972年3月24日）、堪萨斯州（1972年3月28日）、内布拉斯加州（1972年3月29日）和德克萨斯州（1972年3月30日）在收到修正案后的几天内也批准了。

随后几个月和几年内，又有26个州在最初的1979截止日期内批准了该修正案。但到1982年，该措施已停滞在35个州批准的状态中。

最近，内华达州于2017年3月21日批准了ERA. 伊利诺伊州在2018年5月30日加入。弗吉尼亚州成为第38个也是决定性的批准州，于2020年1月27日批准。

平等权利？谁会反对这个想法？

根据PolicyPerspectives.org的说法，一些人认为平等权利修正案所确立的权利是对其他现有修正案的冗余。

这包括第14条修正案，其内容为：“所有在美国出生或入籍的人，均为美国及其居住州的公民。任何州不得制定或执行任何法律，以削减美国公民的特权或免职；也不得剥夺任何人的生命、自由或财产，而不经过正当程序；也不得剥夺任何人在其管辖范围内的法律平等保护。”

对平等权利修正案的另一个反对论点是，基于确保不能制定专门保护女性的法律，这可能会适得其反，影响保护女性权利的效果。

一些人担心，Policy Perspectives写道，这项法律可能会被用来进一步边缘化整个群体，正如第14条修正案曾被用来支持“分而治之，平等”在普莱西诉弗格森案中的裁决。

对平等权利修正案的其他反对论点包括女性可能会被纳入军事征召；结束对堕胎权利的保护；以及创造无性别的公共设施，例如洗手间和更衣室，按照妇女选民联盟所述。

平等权利修正案的现状如何？

冈萨雷斯说，她在爱丽丝·保尔中心的工作不仅涉及倡导，还包括关于平等权利修正案的教育，中心以她的名字命名，并且仍在持续进行女性权利的长期斗争。她表示，就她而言，“人民已经发声。”

该中心的立场是，平等权利修正案现在已被38个州批准，是国家法律——一项已被通过但未实施或未在美国宪法中发布的措施。

但这并不是联邦政府的立场。

2020年司法部法律顾问办公室的一份备忘录表示：“因此，ERA未能在国会的任何截止日期内获得必要的批准。”

“我们得出结论，国会有权力对ERA的批准施加截止日期，而由于该截止日期已过，因此ERA决议不再悬而未决。”备忘录补充道。

2024年11月，国家档案馆发布声明称，不会将平等权利修正案添加到宪法中，引用了2020年的法律顾问办公室备忘录和2022年的后续备忘录。“目前，平等权利修正案（ERA）无法作为宪法的一部分进行认证，原因在于已建立的法律、司法和程序决定，”国家档案馆写道。

这给平等权利修正案留下了什么？

冈萨雷斯表示，争取全面承认和平等权利修正案的工作仍在继续。她和爱丽丝·保尔中心继续教育人们关于ERA及其根源的信息，曾经享有完全的两党支持，这是236年来唯一有时间限制的修正案，以及人们可以如何在基层参与以使其成为联邦法律。

而且，几个州并没有等待联邦政府：很多州在其州宪法中都有自己的平等权利修正案，包括加利福尼亚州、华盛顿州、俄勒冈州、德克萨斯州、犹他州、内华达州、科罗拉多州、新墨西哥州、宾夕法尼亚州、爱荷华州、佛罗里达州、马萨诸塞州、弗吉尼亚州和特拉华州。

撰稿：菲德拉·特雷瑟，关注X（前推特）@wordsbyphaedra，蓝天@byphaedra，推特@by_phaedra