特殊教育专家担心教育部后残疾学生的未来
特朗普总统星期五表示,美国卫生与公共服务部将接管特殊教育。
特朗普总统星期四签署的行政命令解散了美国教育部,这引发了关于残疾学生的法律权利是否会得到保护的广泛问题。
特朗普星期四在白宫表示,面向残疾学生和特殊需要学生的资源“将得到全面保留”,这些传统上由教育部负责的职能将移交给其他联邦机构的工作人员。
星期五,特朗普澄清,特殊教育将由卫生与公共服务部负责。该部门目前监督1973年《康复法》第504条,该条禁止对残疾学生的歧视。
教育部长期以来一直执行《残疾人教育法》,该法保证美国约750万名残疾儿童接受“免费的适当公共教育”。该法律保护这些学生不被公共学校拒绝入学,并要求学校为他们提供个别教育计划(IEP),以帮助他们在学业上茁壮成长。
多年来,教育部向各州分配联邦资金,用于残疾学生的支出,进行国家研究,通过分析州与州之间的数据收集和调查与特殊教育相关的民权投诉。
国会最终将决定教育部是否可以完全关闭,但特朗普政府已经开始通过削减人力来缩小该机构及其职能。在3月中旬,负责进行学术研究和调查民权投诉的数百名员工被裁员。
特朗普的支持者为他减少联邦政府在教育领域的影响而喝彩。
“今天,特朗普总统交付了他总统任期以来最有影响力的改革之一:缩小教育部的规模,将教育还给州控制,”内华达州共和党州长乔·隆巴多在声明中写道。“凭借他的行政命令,特朗普总统大胆重新设想了我们国家的教育应该是什么样子。”尽管如此,特殊教育专家仍然担心学校和依赖教育部服务的残疾学生家庭面临的不确定性。
教育政策计划的高级政策分析师卡莉·吉利斯比表示,关于特殊教育项目将如何获得资金和研究,学校是否将承担向残疾学生提供适当服务的责任,仍有许多未解答的问题。
美国教育部没有回应YSL新闻的多次查询。
以下是现代教育部多年在残疾学生身上如何提供帮助和支持的几种方式,以及自特朗普就职以来引发的担忧。
分配和监督联邦资金
美国联邦政府依据《残疾人法》有义务向各州提供用于特殊教育和3至21岁残疾学生的资金。
教育部目前负责分配资金,并确保各州将资金用于残疾学生。根据皮尤研究中心的数据,该机构在2024财年为残疾学生的特殊教育项目支出了155亿美元。
特朗普并未表示在签署行政命令后将削减特殊教育资金,也没有具体说明卫生与公共服务部将如何分配资金。但这种不确定性已引发教育领导者的困惑和担忧,他们表示各州需要尽可能多的资金来支持残疾学生。
许多资金紧张的州急需教育部为残疾学生分配的联邦资金,教育者卓越非营利组织的执行董事丹尼尔·皮尔森表示。
如果资金保持不变,皮尔森说他将关注资金是否会附带同样的条件,要求用于残疾学生的支出。
“可能会存在一种情况,即资金不会减少,但可以作为块资金分配给各州,以便各州可以决定如何使用这笔钱,”他说。“问题在于,这些问责措施是通过联邦部门内置的。”
康涅狄格州民主党众议员贾哈娜·海耶斯在一封电子邮件声明中称,特朗普的行政命令解散教育部“非法”,并表示任何对联邦政府提供服务和资金给残疾学生法律义务的威胁都将产生后果。
“将发生两件事情:要么地方社区必须做出困难的选择,削减其他资源以满足他们的法律义务提供服务,要么地方税将增加,以替代联邦政府不再提供给学区的资金,”海耶斯表示。
调查民权投诉
教育部民权办公室多年收集和调查与残疾学生有关的民权投诉,这些投诉涉及在国家联邦资助学校中的歧视或虐待。
通常,民权办公室会调查投诉,并查明某学校或学区是否违反了为残疾学生提供服务的义务。如果发现违规,他们可以与学校或学区达成自愿协议,在无需法律干预的情况下解决问题。
该办公室的职能目前处于悬而未决状态。
该机构的工作人员在特朗普于1月上任时暂停了与残疾相关的歧视案件的工作。
根据内部备忘录,特朗普政府于2月20日解除对案件的暂停。
随后,在3月裁掉了联邦办公室的243人,削弱了其处理投诉的能力。
当前尚不清楚现有案件将会如何处理,卫生与公共服务部是否会处理学校中的残疾相关民权投诉。
国家青少年法律中心已针对该决定提起联邦诉讼,挑战“有效停止调查民权投诉”的决定。
“未能调查民权投诉是对全国学生和家庭的背叛,他们都应得到正义,”该组织执行主任沙克提·贝尔韦在一封电子邮件声明中写道。
对残疾学生进行研究
多年来,教育部收集有关他们为多少残疾学生提供服务、如何对这些学生提供教育以及哪些学生服务不足的州级数据。该联邦机构的特殊教育办公室每年向国会报告残疾学生在学校的表现。
这种问责水平对于实现各州之间的公平,以及各州相互学习识别和服务残疾儿童的最佳方法至关重要,吉利斯比表示,她曾在北卡罗来纳州和马萨诸塞州的学校工作。
但特朗普政府最近削减了教育科学研究所,该联邦机构的研究部门。IES的工作人员进行了国会授权的有关特殊教育和其他教育进展的研究。所有这些工作人员都在近期的联邦裁员中被裁掉。
目前尚不清楚今后将如何进行关于残疾学生的研究。
研究的暂停尤其让吉利斯比感到担忧。
她看到特殊教育在不同州可能有不同的样子,并表示残疾学生的家庭可以从一个州迁移到另一个州,并体验到不同类型的支持——有时是更糟的。
“有些州在找到需要这些服务的儿童方面做得比其他州更好,”吉利斯比说。“而一旦他们找到可能符合资格的孩子,他们可能会以不同的方式评估这些孩子。”
她担心这一问题在没有足够的联邦研究的情况下可能会扩大,给学生造成损害。
贡献者:扎克·舍默尔;YSL新闻
贡献者:凯拉·希门尼斯。关注她的X账号@kaylajjimenez。