华盛顿——唐纳德·特朗普总统周二签署了一项行政命令，旨在对全国选举的进行方式进行全面改革，包括建立新的选民身份识别要求，以证明美国公民资格以投票参加联邦选举。

该命令预计将面临选民权利组织的法律挑战，特朗普继续推动无根据的选民欺诈主张，声称2020年选举被盗，尽管他在2024年选举中获胜。

非美国公民已经不被允许在联邦选举中投票。但是根据该命令，国家邮件选民登记表要求申请者提供美国护照、REAL ID 驾驶执照或符合 REAL 标准的州颁发的证件，或“有效的联邦或州政府颁发的带照片身份证明”。

该命令要求各州和地方选举官员记录并验证证明美国公民身份的文件，并威胁对不遵守的州扣留联邦与选举相关的资金。

该指令还针对邮件投票——特朗普长期以来批评的做法——指示他的检察总长帕姆·邦迪“采取一切必要步骤”，以确保各州不计算在选举日后到达的缺席选票。

特朗普的命令希望将对选举的权力大幅转移到联邦政府的行政部门。尽管联邦政府提供技术支持和资金，但联邦选举完全由县级管理，由州秘书负责监督。

“这个国家因为虚假的选举和糟糕的选举而如此痛苦，我们将以某种方式解决这个问题，”特朗普在签署命令之前表示。“签署这份命令是一种荣幸。”

特朗普还命令邦迪与州选举官员签署“信息共享协议”，以打击那些实施选举欺诈、注册投票但不符合条件、在选民登记表上提供虚假信息以及威胁或恐吓选举官员或选民的个人。

此外，该命令更新了联邦选举对投票系统的标准，要求所有选票产生可供选民验证的纸质记录，以防止欺诈或错误。

“我们认为，这项行政命令是在共和国历史上为确保我们选举而采取的最广泛的行政行动，”白宫工作人员秘书威尔·沙夫尔在将命令递给特朗普签署时说。

根据国家立法会议的统计，目前36个州要求选民在投票时提供某种形式的身份证件，而14个州（主要由民主党控制）和哥伦比亚特区没有这样的限制。

选民权利组织警告说，选民身份识别要求，长期以来受到共和党的倡导，可能会让符合资格的老年人、少数民族、低收入人群和学生在投票时面临更多困难。

“如果这项行政命令能够经受住不可避免的司法挑战，将极大地将联邦选举的权力转移到总统手中，”加利福尼亚大学洛杉矶分校法学教授里克·哈森在《选举法博客》上写道。“这将仅能防止少量非公民的选民登记，但会阻止成千上万的符合条件的选民登记，他们没有便捷的方式获取如护照等文件。”

美国公民自由联盟投票权项目主任索非亚·林·拉金批评特朗普的命令是“明显的越权行为，威胁到数千万符合资格的选民的投票权。”

“这项措施无疑会对历史上被排斥的社区产生不成比例的影响，包括有色人种选民、入籍公民、残障人士和老年人，增加投票这一基本权利的障碍，”拉金说。

特朗普在签署后还撤销了前总统乔·拜登的《促进投票机会》的2021年行政命令，该命令曾指示联邦机构扩大公民注册投票和获取选举过程信息的机会。

沙夫尔表示，拜登时代的命令“本质上是武器化政府来腐化和污染我们的选举过程。”

责任编辑：乔伊·加里森 @joeygarrison.