特朗普总统旨在加强选举管理的新行政命令引发了投票权倡导者的广泛担忧，他们表示，这可能会使数百万美国公民更难投票。

倾向自由主义的倡导者们也担心，特朗普的命令赋予联邦政府不寻常的广泛权力，以决定选举的管理方式，而这一过程通常由县级官员进行管理，由州务卿进行监督。

保守派活动家欢迎特朗普的命令，认为这是确保美国选举神圣性的一项必要措施，尽管研究始终表明，极少数非公民投票非法。

乔治亚州务卿布拉德·拉芬斯珀格（Brad Raffensperger）是一名共和党人，在2021年因州计票的准确性与特朗普发生争执，他称这一新的行政命令为“全国选举诚信改革的伟大第一步”。

该命令可能面临重大法律挑战，并延续了自由派与保守派团体之间长期以来关于投票安全、投票方式及最终决定选举的斗争。一项研究发现，乔治亚州高达10%的符合条件的选民因缺乏公民身份文件而被禁止投票，尽管他们是公民；7%的德克萨斯州人缺乏此文件。

“总统并不制定选举法，未来也不会，”公众事务观察组织Common Cause的总裁兼首席执行官维吉尼亚·卡斯·所罗门（Virginia Kase Solomón）在一份声明中说。“特朗普的行政行动试图剥夺我们的投票权，或使其变得如此困难，以至于我们不参与投票。”

特朗普的命令做了什么？

特朗普的命令：

• 指示工作人员更改国家邮寄选民登记表，要求申请者提供美国护照、符合REAL标准的REAL ID 驾照或州政府签发的身份证。对非公民投票是非法的，但现今选民在投票前仅需发誓自己是公民。
• 要求国土安全部和国税局与埃隆·马斯克的政府效率部进行协调，帮助各州“清理”选民名单，移除死者或其他不合格选民。还命令国土安全部研究是否有任何外籍人士曾在移民表格上表示他们参与过美国选举。一些社区允许非公民在地方选举中投票。
• 要求每位选民的选票都有纸质记录，而不仅仅是电子记录。
• 命令检察官起诉那些试图投票多于一次、非法投票或威胁或恐吓选举工作人员的人。
• 要求在选举日后收到的选票不被计入，部署中的军人和其他在海外居住的公民投票的选票除外。邮寄选票通常在选举日后到达，许多州的官员将接受在选举日邮寄的选票。
• 威胁要扣留为各州或其他辖区提供的有限联邦选举援助资金，这些州或其他辖区拒绝协助公民身份认证、清理选民名单或采取特朗普想要的其他措施。

许多符合条件的公民缺乏证明

尽管特朗普的许多命令反映了选举官员现有的最佳实践，但投票权倡导者表示，要求公民身份证明将使数百万本应具备投票资格的选民失去投票权。

马里兰大学民主与公民参与中心的最新研究发现，7%的德克萨斯州选民在提供公民身份证明时会遇到困难，而在乔治亚州则为10%。报告指出，作为美籍公民的西班牙裔选民是最可能缺乏证明的群体，还有年轻和低收入的公民。

“我们在20年前看到的情况是，当亚利桑那州实施要求此类文件的提案200投票倡议时，许多符合条件的公民缺乏这种证明——而在亚利桑那州，此要求仅适用于新登记者，因为那些在选民名单上的人都被祖父化了，”前亚利桑那州选举工作人员、现任非党派全国选举官员协会的天米·帕特里克（Tammy Patrick）表示。

特朗普一再毫无证据地声称2020年选举被盗，并呼吁调查所谓的选民欺诈。特朗普输给了民主党候选人乔·拜登。两年前，时任总统特朗普解散了一个有争议的委员会，该委员会旨在调查人们在2016年总统选举中投票非法的指控。包括一些共和党人在内的州和地方选举官员表示，没有广泛选民欺诈的证据。

选举创新与研究中心的执行主任戴维·贝克（David Becker）表示，对“这种总统权力抢夺”的法律挑战可能会成功。

他说，行政命令“假设要求各州创建庞大的新官僚机构，并在选举流程和设备上进行根本性的改变，可能需要数百亿美元的成本，而总统无法仅凭一纸命令实现这一点。”

来自新泽西州的民主党众议员、本国国会黑人 caucus成员邦妮·沃森·科尔曼（Bonnie Watson Coleman）表示，特朗普的命令似乎直接针对压制非白人选民的投票。她预测联邦法官将阻止该命令的部分内容。

“这是一种压制穷人、黑人、其他肤色人士以及任何非白人的选民的方式，”她说。“我不认为他能逃脱……法庭在看到选民压制时仍然认识到这一点。”