特朗普和DOGE想要缩减国税局。这可能会花费数十亿的税款。
特朗普政府正在裁减数十万的联邦职位,目标是节省开支。
然而,在国税局,裁员可能实际上会导致财政损失。
想象一下,当地医院解雇其催收部门,或者你最喜欢的慈善机构解雇其募款人员。这正是耶鲁大学无党派预算实验室的最新报告所揭示的国税局的状况。
政府效率部(DOGE)正在削减一个几乎收取所有联邦收入的机构的员工。经济学家表示,员工越少,国税局可以收取的收入就越少。裁员意味着收入减少。
根据CNN报道的一封泄露电子邮件,特朗普政府计划到5月中旬通过裁员和遣散,削减约18,200个国税局职位。其他报告显示,该机构可能最终会裁减多达一半的100,000名员工。
如果国税局失去18,200名员工,这些裁员将在2026年带来14亿美元的成本节省,耶鲁研究人员报告。但是,由于员工人数减少,国税局明年将产生83亿美元的税收损失。净损失的收入大约为68亿美元。
如果国税局的员工在接下来的10年里持续减少,未收税款的累计成本将达到1590亿美元,预算实验室报告称。
“如果你想节省开支,就不要削减收入来源的地方,”城市-布鲁金斯税收政策中心的高级研究员瓦内莎·威廉姆森说,这是城市研究所和布鲁金斯学会的联合项目。
国税局预计会议税收减少5000亿美元
《华盛顿邮报》报道,由于裁员,财政部预计国税局收取的税收将在今年春天至少减少10%。这相当于超过5000亿美元的收入损失,这一数字超过了大多数联邦机构的年预算。
经济学家表示,国税局将收取更少的收入,因为很多被解雇的员工在该机构的合规工作中辛勤工作,负责审计逃税者和收取未支付的税款,《纽约时报》报道。其他被解雇的工作人员参与现代化国税局技术或通过电话帮助纳税人,这些活动直接或间接地产生了收入。
耶鲁分析认为,“国税局每花费一美元在员工身上,他们得到的回报超过一美元,”预算实验室的政策分析主任理查德·普里辛扎诺表示。
特别是审计员带来巨额收入。例如,对于在前1%的收入者中,每花费一美元进行审计,国税局可以回收超过4美元的税款,研究显示。
逃税的人害怕审计。普里辛扎诺说,随着人们知道审计员失业,富人和公司更有可能规避税法。
“当你告诉某人,‘你的审计概率降低了50%’,他们可能会增加冒险行为,因为他们不太可能被抓住,”他说。
共和党希望减少对富有美国人的审计
DOGE的裁员有助于实现共和党缩减对富有美国人审计的承诺。
拜登政府增加了近800亿美元的新国税局资金,主要用于向富人收取未支付的税款。共和党人谴责审计活动对中产阶级美国人和小企业的侵扰。
国税局的批评者指出,许多审计以失败告终。诉讼统计表明,“国税局犯了很多错误,”自由主义的卡托研究所经济学家克里斯·爱德华兹说。
爱德华兹表示,耶鲁的报告“是错误的,因为它没有考虑到对私营部门的间接损害。”他说:“如果你有一个更激进的税务机构,向更多人要求更多信息,这将会对已经遵守法律的人造成很多合规成本。”
特朗普的批评者认为,国税局的裁员是更大运动的一部分,旨在通过减税和使富有的逃税者能够继续逃税来降低富人的税收。
“对国税局资金的攻击基本上是一种非常可靠的方法,可以在不实际通过削减税率法律的情况下降低最富有家庭的税收,”左倾的经济政策研究所首席经济学家乔什·比文斯表示。
关闭“税收差距”的长期斗争
经济学家表示,国税局的裁员很重要,因为该机构正在与纳税人进行长期斗争以收取未支付的税款。
该征税机构报告每年存在“税收差距”,即应支付的税额与按时支付的税额之间的差额。耶鲁研究人员预计到2026年税收差距将达到7690亿美元。如果该机构因为裁员18000人而受到削弱,研究人员表示,税收差距将增加13.4亿美元。
富有的美国人是税收差距的主要责任者。根据预算实验室的计算,前1%的收入者欠下了28%的所有未支付税款。美国底层的50%只欠下大约5.5%的差额。
财富较少的纳税人按较低的税率纳税。他们的大部分收入都是直接向国税局报告的。对于这些美国人来说,“逃税非常困难,”普里辛扎诺说。
富有的人有更多的资金需要征税,而且他们的税率更高。他们的纳税申报表更复杂,国税局更难记录他们的收入。
“主要是拥有精明律师和会计师的人创造了税收差距,”威廉姆森说。
如果没有一定的审计威胁,经济学家表示,富有的纳税人可能会经常逃税。问题在于,国税局需要多少审计员?
“你不想没有审计,”卡托的爱德华兹说。“另一方面,你也不想让审计员在每个人的客厅里检查他们的笔记本电脑。”