美国宣布将对国家森林进行大规模变革，以鼓励更多伐木。新的紧急命令要求撤销对近60%的国家森林的环保保护，涉及超过1.12亿英亩的土地，主要在西部地区。

美国农业部部长布鲁克·罗林斯发布的秘书备忘录明确了“紧急情况确定”，将允许森林服务局绕过许多现有的环保法规。报告指出，保护措施对于野火和提升美国木材产业的重要性。

“我很自豪能够跟随特朗普总统的大胆领导，赋予林业管理人员减少限制，降低火灾、昆虫和疾病风险，以便我们能够加强美国木材产业，并进一步丰富我们的森林所需的资源，”罗林斯在声明中说。

美国森林服务局的一封后续信件呼吁将提供伐木的木材量增加25%。

关于伐木是否能解决野火问题存在争议。许多美国森林被认为面临高野火风险，这与气候变化和近一个世纪的压制野火政策有关，导致土地过度生长，容易引发火灾。这些内容在备忘录中并未提及。

该命令是特朗普总统在三月发布的两项早期行政命令的延续，目的是扩大美国的木材生产和解决木制产品进口问题。

在备忘录中，罗林斯表示，简化许可程序以显著增加伐木生产将有助于“缓解对公共健康与安全、关键基础设施的威胁，和/或减轻对自然资源的威胁……这些行动将改善国家森林系统和草原的耐久性、恢复力和抗火、抗虫和抗病能力。”

以下是关于新伐木要求的信息。

该命令的要求是什么

罗林斯部长的备忘录要求美国森林服务局采取措施显著扩大可伐木的公共森林土地面积。这些包括：

• 增加木材产量
• 简化许可程序
• 消除或简化伐木的环境评估障碍
• 减少实施和合同负担

他的目标是与各州、地方政府和林产品生产商合作，以确保美国森林服务局提供可靠和持续的国内木材供应。

森林服务局已被指示在30天内完成实施新战略的行动计划，代理副局长克里斯托弗·法伦斯在给森林服务局区域林业人员的信中表示。他指示他们制定五年战略，以增加他们提供的木材量，“在未来四到五年内实现全机构木材产量增加25%。”

美国哪些地区将受影响最大？

大多数美国国家森林位于美国西部，主要包括华盛顿、俄勒冈、加利福尼亚、爱达荷、蒙大拿、犹他、科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥和怀俄明州。南部、大湖地区和新英格兰也有国家森林。

美国行业的反应是什么？

木材行业对这一新命令表示欢迎。

“这些是常识性的指令，”美国森林资源委员会在一份声明中表示。

“只有35%的国家森林可用于伐木，而65%则被指定为非木材用途，如荒野和其他保护地区，”该组织表示。

环保组织的看法是什么？

环保和保护组织对新的要求表示谴责，称它们对保护国家免受野火影响几乎没有帮助，但会对森林生态系统造成毁灭性打击。

大峡谷俱乐部称该命令为“伐木的施舍”。

“虽然该命令以野火风险作为宣布紧急情况的理由，但实际上，该命令旨在大幅提高国家森林中的木材生产，并取消对伐木项目的环境审查，”该组织在声明中表示。

关税会影响美国对木材的需求吗？

特朗普提议对加拿大征收的关税可能会显著影响木材的供应。根据全国房屋建筑商协会的数据，目前加拿大占美国软木木材进口的约85%。

这可能会随着木材关税的增加而改变。美国商务部提议的关税率将对加拿大木材征收34%的关税。

加拿大木材进口已经受到14.54%的关税，这是拜登政府在2024年8月在年度关税审查中将其从8.05%提高的。

俄勒冈州立大学的应用经济学教授杰夫·雷梅尔表示，较高的木材进口关税以及鼓励更多伐木的新政策可能会增加西部森林的伐木活动。

对更多木材的需求是否存在？

对林业经济学家来说，一个重要问题是美国是否需要显著增加木材生产。

雷梅尔表示，只有在有需求的情况下，森林产品行业才会迅速开始砍伐和加工更多的美国木材。

他指出，美国东部的大部分木材需求来自美国东南部的私人森林。这些木材主要生长在不会受到新的森林服务局要求影响的私人土地上。但西部的木材几乎全部来自加拿大。

雷梅尔的研究表明，木材的需求与新的美国住房开工密切相关。

美国住房行业通常反对木材关税，因为这对住房可负担性有不利影响。“实际上，木材关税对美国建筑商、购房者和消费者来说就像是一种税。”全国住房建筑商协会在2024年表示。

“如果你没有看到人们在建造房屋，那么很难想象我们会有很大的需求，”雷梅尔说。如果经济陷入衰退的可能性“非常高”，根据一位经济学家的说法，新增住房的需求是不太可能的。

“伐木工人和木材厂需要有经济激励才能开展工作；他们需要有保证可以以盈利出售产品的信心，”他说。“如果我们看到未售出房屋的高库存和低（疲软的）住房开工，那木材的需求可能就会很低。”