特朗普失去耐心,可能放弃在俄罗斯与乌克兰战争中的和平谈判
华盛顿——由于谈判停滞不前,总统唐纳德·特朗普正在考虑是否放弃他在俄罗斯与乌克兰之间达成和平协议的努力。
随着谈判的拖延,三位了解情况的消息人士表示,特朗普的挫败感逐渐加重,已接近他的极限。
特朗普在其白宫竞选期间曾承诺一天内结束战争。随后,他给自己设定了一个更长的时间表,在1月表示他预计在六个月内达成协议。他的特别代表对乌克兰设定了在特朗普任期的前100天内达成协议的目标。
但在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在接受了一项美国提出的无条件停火提议后,一个月,该提议被乌克兰接受,但普京偏向于一项关于能源基础设施的狭窄协议,特朗普认为达成和平协议可能不再可能,并可能指示他的政府退出谈判。
这种情况发生的速度既不确定,也完全取决于特朗普,两个了解他想法的人表示。总统凭直觉进行谈判,并将在时机成熟时做出直觉决定,他们说。
“我一生都是在进行大谈判,我知道人们何时在玩我们,我知道他们何时不是,我必须看到结束这一切的热情,”特朗普在周五表示。“我认为我看到了两边都想结束它的热情。”
一周前,特朗普在空军一号上与记者交谈时暗示他的政府不会进行无休止的谈判。“必须有一个时刻,你要么付诸行动,要么保持沉默,”特朗普在4月12日说。
在4月18日结束巴黎之行时,美国谈判代表与欧洲和乌克兰代表会面,国务卿马克·鲁比奥表示,如果没有实际的和平进展,特朗普可能在几天内就会转而采取其他行动。
“我们在总统任期的前一百天几乎投入了全部精力在最高层次上,努力实现和平,”鲁比奥说。“如果能实现,我们想要提供帮助。但如果不能实现,我们需要现在确定,因为我们还有其他事情要处理。”
一位白宫官员告诉YSL新闻,特朗普的国内优先事项将影响决策过程,如果他觉得谈判阻碍了他的国内政策 agenda,他更可能会撤回团队。
在鲁比奥发表意见后的椭圆形办公室内,特朗普并未表示他是否准备完全放弃。
但他支持鲁比奥的言论,表示如果“出于某种原因”某个国家使得情况非常困难,“我们只会说你是愚蠢的,你们是傻瓜,你们是可怕的人,我们将直接放弃。”
前美国驻波兰大使丹尼尔·弗里德表示,鲁比奥的言论并未清楚表明放弃和平谈判将意味着什么。
“放弃意味着什么?放弃对乌克兰的支持?让乌克兰接受俄罗斯的支配?”弗里德说,他是大西洋理事会的研究员。“或者这意味着放弃谈判,然后决定对普京施加更大压力,为乌克兰提供更多军事支持。他的表述可以有双重解读。”
该政府还没有公开表示,在这种情况下是否允许乌克兰从美国购买武器。
特朗普威胁如果莫斯科拒绝参与和平进程,他将对俄罗斯实施额外制裁,并对其石油出口征收次级关税,但他暂时搁置了这一计划,因为他的特使史蒂夫·维特科夫已私下会见了普京。
退休美国海军准将马克·蒙哥马利,这位前国家安全委员会跨国威胁局局长表示,俄罗斯并没有致力于这一进程,因为它没有感受到来自美国的足够痛苦。
“普京将在施加最大压力的情况下,进入协议的机会几乎为零,无论是通过制裁、增加军事支持,或者其他方式,”蒙哥马利说。“这些才是能够推动弗拉基米尔·普京的因素。”
美国提出和平框架
乌克兰接受了美国于3月11日提出的临时停火提案。双方随后原则上同意了一项未能完全实施的能源停火协议,因协议条款存在争议。在黑海的停火未能推进,因为俄罗斯表示希望解除对其某些金融机构的制裁以实施海事协议。
考虑到停火前景黯淡,美国本周向俄罗斯、乌克兰和欧洲提出了一项框架和平协议。政府尚未公开这一文件。
在伦敦时报在声明前发布的一次采访中,特朗普对乌克兰的特别代表基思·凯洛格暗示,该国可能“看起来像发生在柏林的情况”,英国、法国和其他国家的部队将在该国西部作为“保障部队”驻扎。
他说,乌克兰军队可以在一个18英里宽的非军事区进行巡逻,以将该国西部(在乌克兰控制之下)与东部目前由俄罗斯占领的领土隔开。
他随后在社交媒体上表示,他讨论了在停火后由盟军部队(没有美国军队)巡逻的责任区,并未提及对乌克兰的分区。
鲁比奥在离开巴黎时告诉记者,美国提出的蓝图是广泛的,并未进入对乌克兰潜在安全保证的具体细节。
乌克兰的代表团,包括总统弗拉基米尔·泽连斯基的首席顾问,正在将框架带回基辅,他说。鲁比奥表示他在周四与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫通了电话。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在鲁比奥讲话后称谈判“相当复杂”,并表示:“俄罗斯致力于解决这一冲突,保障自身利益,并愿意进行对话。我们将继续这样做。”
在巴黎谈判之前,特朗普批评泽连斯基请求从美国购买空中防御系统,并再次暗示乌克兰领导人是战争的发起者,战争始于2022年俄罗斯入侵乌克兰。
“我并不责怪他,但我所说的是,我不会说他做得很好,”特朗普在本周晚些时候与意大利总理会面时表示。“我并不是一个大粉丝。”
特朗普告诉NBC,他在3月底时对普京“感到生气”。他还告诉记者,他给普京设定了一个“心理截止日期”,以同意停火。在维特科夫准备在圣彼得堡与普京会面时,特朗普在4月11日的社交媒体帖子中表示,俄罗斯必须“加快”谈判以结束战争。
锡拉丘兹大学教授、《普京主义代码》一书的作者布莱恩·泰勒表示,莫斯科和基辅的立场仍然“极其遥远”,俄罗斯试图征服和控制乌克兰。与此同时,乌克兰的领导人则努力维护独立和主权。
他指出,普京在4月初派出他的外国投资特使基里尔·德米特里耶夫与维特科夫在华盛顿会面。
“普京在这一时刻并不是真的对达成协议感兴趣,但他正在努力将缺乏协议的责任转嫁给泽连斯基和乌克兰,同时也试图通过一系列谈判来吸引特朗普,谈论更广泛的美俄关系,”他说。