美国宣布了一系列广泛的变化，以鼓励在全国的国家森林中增加伐木。新的紧急命令要求在近60%的国家森林上削减环境保护措施，涉及超过1.12亿英亩的土地，主要位于西部地区。

由美国农业部秘书布鲁克·罗林斯发布的秘书备忘录建立了“紧急情况认定”，将允许森林服务局绕过许多现有的环境法规。提到了对野火的保护和提升美国木材产业的需要作为理由。

“我很自豪能跟随特朗普总统的大胆领导，赋予森林管理者减少约束、最小化火灾、虫害和疾病风险的权力，以便我们能够加强美国木材产业，并进一步丰富我们的森林，使其具备生存所需的资源，”罗林斯在一份声明中表示。

美国森林服务局的一封后续信呼吁增加25%的木材供应量用于伐木。

关于伐木是否能解决野火问题存在争议。由于气候变化和近一个世纪的野火压制政策，导致过度生长、易燃的土地，许多美国森林被认为面临高野火风险。备忘录中并未提及这些问题。

该命令是特朗普总统3月份采取的两项较早的执行命令的后续，以扩大美国木材生产并处理木产品进口问题。

在他的备忘录中，罗林斯表示，简化许可程序以急剧增加伐木生产将有助于“实现对公共健康和安全、关键基础设施威胁的缓解，和/或对自然资源威胁的缓解。……这些举措将改善国家森林和草地的耐久性、韧性以及对火灾、虫害和疾病的抵抗力。”

以下是我们对新伐木要求的了解。

命令的要求是什么

罗林斯秘书的备忘录要求美国森林服务局采取措施，显著扩大可被伐木的公共森林面积。这些措施包括：

• 增加木材产量。
• 简化许可。
• 消除或简化伐木的环境评估障碍。
• 减少实施和合同的负担。

他的目标是与各州、地方政府和森林产品生产商合作，确保美国森林服务局能够提供可靠和一致的国内木材供应。

森林服务局已被指示在30天内完成实施新战略的行动计划，代理首席执行官克里斯托弗·弗伦奇在给森林服务局地区森林经理的信中表示。他指示他们制定五年战略，以增加他们所提供木材的数量， “在接下来的四到五年内实现全机构25%的增长。”

美国哪些地区将受到最大影响?

美国国家森林的大部分土地位于美国西部，主要是华盛顿州、俄勒冈州、加利福尼亚州、爱达荷州、蒙大拿州、犹他州、科罗拉多州、亚利桑那州和新墨西哥州及怀俄明州。南部、大湖地区和新英格兰也有国家森林。

美国行业的反应是什么?

木材行业对新命令表示赞赏。

“这些都是常理的指令，”美国森林资源委员会在一份声明中说。

“只有35%的国家森林可以进行木材采伐，而65%则指定用于非木材用途，如荒野和其他保护区域，”该组织表示。

环保组织怎么说?

环保和保护组织谴责新要求，认为这些要求对保护国家免受野火影响帮助不大，但会严重破坏森林生态系统。

塞拉俱乐部称该命令为“伐木馈赠”。

“虽然该命令将野火风险作为宣布紧急情况的理由，但实际上该命令旨在大幅增加国家森林中的木材生产，并取消对伐木项目的环境审查，”该组织在声明中表示。

关税会影响美国对木材的需求吗?

特朗普提议的对加拿大的关税可能会显著影响木材的可用性。根据全国住宅建筑商协会的数据，目前加拿大占美国软木木材进口的约85%。

随着木材关税的翻倍，这种情况可能会发生变化。美国商务部提议的关税率将针对加拿大木材为34%。

加拿大木材进口之前已受到14.54%的关税，这在2024年8月由拜登政府根据对现有关税的年度审查将其提高至8.05%。

俄勒冈州立大学应用经济学教授杰夫·瑞默表示，进口木材的更高关税以及鼓励在国家森林中增加伐木的新政策可能会增加西部森林的伐木。

对更多木材的需求如何?

一个主要的问题是，美国是否需要显著增加木材生产。

瑞默表示，只有在有需求的情况下，森林产品行业才会迅速开始砍伐和加工更多的美国木材。

他说，美国东部的大部分木材需求由美国东南部的私人森林满足。那里的木材大多是在不会受到新的森林服务局要求影响的私人土地上种植。但西部的木材几乎都是来自加拿大。

瑞默的研究表明，木材需求与美国的新房开工密切相关。

美国住房行业普遍反对木材关税，因为它们对住房可负担性产生不利影响。“实际上，木材关税就相当于对美国建筑商、购房者和消费者的税收，”全国住宅建筑商协会在2024年表示。

“如果看不到人们在建房，那么很难想象我们的需求会很大，”瑞默说。如果经济滑入衰退，这一可能性“非常高，”根据全球数据经济学家史蒂夫·布利茨的说法——对新房的需求不太可能增加。

“伐木者和木材厂需要有经济激励来进行工作；他们需要确保能够以盈利出售他们的产品，”瑞默说。“如果我们看到未售住房库存高和（低（弱））住房开工，那么木材需求可能会很低。”