华盛顿——萨尔瓦多领导人纳伊布·布克尔在华盛顿的支持归功于一项有争议的协议，该协议将数百名被美国驱逐的委内瑞拉人关押在一座臭名昭著的监狱中——同时他还因击溃MS-13帮派而获得声誉。

“我们不会停止，直到我们抓住最后一个恐怖分子，”他说，时间是在2023年，距离他对萨尔瓦多帮派战争已超过一年。在布克尔的执政期间，记录的谋杀人数从2019年的2398人下降到2024年的114人。唐纳德·特朗普上个月表示：“萨尔瓦多有一位了不起的总统。”

但这只是故事的一部分。

根据美国联邦起诉书、财政部、地区专家和萨尔瓦多媒体的说法，布克尔在对萨尔瓦多几乎完全控制的过程中获得了他被认为已击败的帮派的支持。

在3月，特朗普的司法部撤销了对塞萨尔·翁贝托·洛佩斯·拉里奥斯——一名被指控的MS-13主要领导者的恐怖主义指控，并在他可能在美国法庭上揭露布克尔的交易之前将他遣返回萨尔瓦多。

洛佩斯·拉里奥斯是MS-13自称的“魔鬼的12使徒”之一，并不是唯一掌握可能对布克尔造成损害信息的人。

YSL新闻了解到，一位熟悉黑帮谈判的前萨尔瓦多国民议会主席在3月被美国移民官员拘留，并正在等待被遣返回他因非法帮派交易在缺席中定罪的祖国。

布克尔与MS-13的交易

MS-13的领导人在布克尔2019年总统选举胜利前与他进行了谈判，并在2021年立法选举中给了他有时带有暴力的拉动选民的努力，美国司法部已对此提出指控。

2021年的胜利使布克尔的“新思想”党获得了立法超级多数，这使得这位任期有限的总统能够剔除国家最高法院，罢免检察总长，并突破萨尔瓦多的宪法连任成功。

作为回报，MS-13领导人获得了监狱特权、经济利益——以及对美国的引渡禁令，美国检察官、萨尔瓦多媒体以及熟悉谈判的人士告诉YSL新闻。

对布克尔过去的审查显示，这位曾将自己描述为“激进左派”的年轻政客如何在一位共产党游击队指挥官、委内瑞拉石油资金的支持下，以及与MS-13的血腥领导层达成的成功交易中崛起。

“有严重的指控称布克尔通过与特朗普所称的他正在与之作斗争的帮派达成交易来购买和平，”曾任新泽西州众议员的汤姆·马林诺夫斯基说道，他曾在国务院担任民主与人权办公室的负责人。

“我们感谢布克尔总统的合作，也感谢CECOT——世界上最安全的设施之一——没有比这里更适合这些病态罪犯的地方，”白宫发言人阿比盖尔·杰克逊说，指的是关押数千名MS-13拘留者和数百名被美国驱逐的委内瑞拉人的监狱。

杰克逊没有对布克尔与MS-13的勾结问题作出回应。萨尔瓦多大使馆没有回复求证信息。

特朗普的“火山小组”

关于布克尔与MS-13关系的最重要的美国来源是特朗普第一届政府期间成立的一个特遣队。

2019年成立了联合特遣队火山。它由FBI、国土安全调查局、缉毒局等执法部门的负责人员组成，任务只有一个：“摧毁MS-13，这是一群卑鄙和邪恶的帮派，”特朗普当时说道。

火山小组大力投入工作。在对MS-13的委员会，即其董事会，赢得恐怖主义和毒品指控的过程中，调查人员发现该组织更接近于武装叛乱而不是传统的街头帮派。

毒品？当然。人口贩卖？自然。但是，还有：经过训练的打击营、火箭发射器，以及从纽约的长岛延伸到中美洲的生死权，检察官称。

美国执法人员还发现，萨尔瓦多的旧派政治党与MS-13达成了法西斯交易，急于降低2015年达到6656的高谋杀率——而纳伊布·布克尔则是这个自称的改革者，承诺要清理局面。

指挥官拉米罗

布克尔是商人的儿子，辍学后在广告界工作，随后引起了萨尔瓦多前共产党游击队政党FMLN的注意。

2011年，他赢得了首都外的诺沃库斯卡特兰市市长职位。尽管这个小镇的居民仅有8000人，布克尔却利用这个城镇作为宣传的喇叭。通过社交媒体的创新使用，他被视为一位进步的新秀，引起了将担任其政治教父的人的关注。

何塞·路易斯·梅里诺在萨尔瓦多残酷的十二年内战期间是一名共产党游击队指挥官，FMLN在2009年赢得总统职位后成为外国投资的副部长。

梅里诺是该党与乌戈·查韦斯及后来与尼古拉斯·马杜罗的委内瑞拉政府重要联系，委内瑞拉利用石油资金支持该地区的左翼运动。

其中一些资金进入了诺沃库斯卡特兰的年轻市长——布克尔承认他控制的企业获得了来自一家委内瑞拉-萨尔瓦多石油公司的190万美元资金，专家称该公司受梅里诺控制。他将这些资金描述为合法的商业贷款。

后来的审计确定，这家石油公司向与梅里诺有关的实体提供了10亿美元的未收回贷款，根据2020年的一份报告。

梅里诺是布克尔的几位合伙人之一——包括布克尔的内阁首席、新闻秘书、帮派重组协调员和监狱主管——在乔·拜登政府期间因腐败和“破坏民主程序或机构的行为”而受到美国制裁。

2016年，时任佛罗里达州共和党参议员的国务卿马尔科·鲁比奥称梅里诺是左翼哥伦比亚毒贩叛乱的关键推动者，指责布克尔的教父“是顶级的、世界一流的洗钱者，为FARC走私武器”。鲁比奥指责梅里诺“为FARC洗钱数百万美元，以及腐败的委内瑞拉官员”。

布克尔于2015年当选圣萨尔瓦多市市长，成为总统的传统跳板，并在两年后与FMLN决裂。梅里诺，化名拉米罗指挥官，抛弃了旧同伴，支持布克尔，后者于2019年当选总统。

布克尔与MS-13的关系

萨尔瓦多的领导者们多年来一直与帮派达成交易，在监狱和街道上进行宽大处理，以换取谋杀人数的减少，2015年谋杀人数曾达到6656的高峰。

布克尔将这些交易推向了新的高度。

根据火山小组工作基础上的2022年美国联邦起诉书指控，MS-13领导人与全国所有政党进行过谈判，“包括但不限于2019年2月萨尔瓦多总统选举的谈判”。选举” – 布克尔获得了85%的投票支持。

在布克尔胜利后，他的政府秘密与监禁中的MS-13领导人会面。没有被监禁的MS-13成员被带进监狱会议，使用政府身份证“将他们标识为情报或执法官员”，起诉书称。

在这些谈话中，帮派领导人“同意在即将到来的选举中为新思想政党提供政治支持”，美国财政部在宣布对布克尔的首席谈判者实施制裁时说。

MS-13要求结束引渡、缩短刑期和控制领土。作为回报，该帮派同意“减少公共谋杀案件的数量……给人一种政府在降低谋杀率的印象，”起诉书说。“事实上，MS-13领导人继续授权谋杀，受害者的尸体被埋藏或以其他方式掩盖。”

人权组织发现，尽管萨尔瓦多的官方谋杀率下降，但报告的失踪人数却上升——这一趋势在布克尔当选总统之前就已开始。

布克尔自我推销为开创者，实际上使用了与其前任相同的剧本——只是更加有效，熟悉该操作的人说。

萨尔瓦多总统与帮派的关联可以追溯到他担任首都圣萨尔瓦多市长的时期。《埃尔法罗》报报道说，在2015年12月的一通被警方拦截的电话中，两名MS-13成员之一吹嘘自己正在为与市长布克尔的高级助手举行会议做准备，地点是在购物中心的一家必胜客。

“周一在10点，大家都见面，”其中一人说。“市长已经知道了……他说‘好的’。”会后，《埃尔法罗》报道称，警方拦下了两名布克尔助手，并在没有逮捕的情况下放走他们。

这种亲密交易似乎在2022年3月结束，当时三天的暴力事件造成该小中美洲国家87人遇难。布克尔宣布进入临时紧急状态，此后每月续延，萨尔瓦多的监狱人数激增至110,000；许多被拘留者已被控“非法结社”。

魔鬼的“使徒”和前市长

检方指控的一个人是塞萨尔·洪贝托·洛佩斯-拉里奥斯，他是帮派“魔鬼的12个使徒”的原始成员。直到最近，洛佩斯-拉里奥斯一直在布鲁克林的都市拘留中心等待审判，面临包括策划在美国进行恐怖袭击在内的指控。

但在3月11日，当时纽约东区的代理美国检察官约翰·达赫姆请求联邦法官琼·阿兹拉克撤销指控。达赫姆曾领导火神特别行动小组，他出于“敏感和重要的外交政策考虑”提出了这一请求。

六天后，洛佩斯-拉里奥斯被看到在萨尔瓦多臭名昭著的CEOT监狱中被拖下遣返航班，与数十名委内瑞拉人一起被处理。白宫对此次遣返表示欢迎。

“布克尔为了在CEOT监禁美国遣返者而要求的代价，非常具有指示性，就是这些准备在法庭作证的MS-13领导人的回归，”马里诺夫斯基说。（特朗普曾称布克尔政府通过关押遣返者获得的600万美元的支付为一个交易。）

另一名MS-13高级领导人埃尔默“好莱坞的骗子”卡纳莱斯-里维拉仍在美国拘留，尽管熟悉此案的人担心他也可能在审判前被送回。美国检察官表示，布克尔政府于2021年11月秘密释放卡纳莱斯，从萨尔瓦多监狱中释放他，并给了他一把手枪，将这名被指控的恐怖分子放在危地马拉边境。

火神特别行动小组追踪到了卡纳莱斯在墨西哥。他被捕并被遣返到美国，目前正在等待审判。

一位了解此案的人表示，洛佩斯-拉里奥斯和卡纳莱斯一样，直接参与了与布克尔的谈判——将他形容为布克尔的“皇冠上的明珠”。

另一位可能很快返回萨尔瓦多的布克尔对手是诺曼·基哈诺，曾担任国家大会主席以及圣萨尔瓦多市长。

基哈诺在2021年逃离萨尔瓦多，恰好在他的议会豁免到期的几个小时之前，并在美国寻求政治庇护。他在缺席审判中因在2014年与保守派的ARENA党竞选总统期间寻求MS-13和街区18帮派的支持而被定罪。

现年78岁的基哈诺是因与帮派关联而在检控中被定罪的萨尔瓦多高级官员之一，专家表示这些检控目标明确，而对布克尔的同伙则相对宽容。

了解基哈诺的人告诉YSL新闻，这位政治家在2014年竞选中为获得帮派支持进行了支付——但他输给了布克尔当时所代表的FMLN，该党支付的金额是基哈诺所能筹集的两倍多。基哈诺以49.89%的投票差距输掉了选举。

基哈诺由萨尔瓦多法官戈多弗雷多·米兰达审判。2020年2月，米兰达在一起单独案件中裁定，他可以“推测”FMLN在2014年与帮派的谈判“特别影响了当时圣萨尔瓦多市长的选举”，该选举由布克尔赢得，随后布克尔与党派决裂。

“因此，必须验证MS帮派与现任内阁之间的任何密切联系，”法官在布克尔的总统任期中写道。

ICE特工于3月6日逮捕了基哈诺，此前几天特朗普政府撤销了对MS-13领导人洛佩斯-拉里奥斯的指控。基哈诺目前被关押在德克萨斯的一家拘留设施。他的律师无法联系到；家属也未回复寻求评论的电话和信息。