小规模渔业在全球营养和生计中的重要角色

虽然定义可能有所不同，但小规模渔业通常由主要在中低收入国家的家庭或社区组成，他们采用低技术和更劳动密集型的捕鱼方法进行生计或收入，与大规模渔业形成对比。决策者在资源管理策略、食品系统评估以及围绕农业、营养和发展的政策中历史上往往边缘化小规模渔业，这有多种原因。例如，人口普查数据往往将小规模渔民与农业劳动者混为一谈。

“数百万依赖海洋和内陆渔业的人在科学和政策制定者眼中基本上被忽视。不重视他们的贡献和需求可能不仅对渔民本身造成伤害，还有可能对我们的环境和社会造成更大的影响，”合作首席作者Xavier Basurto表示，他在杜克大学尼古拉斯环境学院担任教学与研究卓越任命的Bass讲席教授。

“我们的分析表明，小规模渔业几乎占所有渔业总捕捞量的一半。它们在解决数十亿人的食品安全和营养需求方面发挥着关键作用，”合作首席作者尼古拉斯·L·古铁雷斯指出，他是联合国粮食及农业组织（FAO）渔业和水产养殖司的高级渔业官员。

2017年，FAO与尼古拉斯学校及国际研究组织WorldFish建立了独特的合作关系，探索小规模渔业在联合国可持续发展议程中的作用，旨在解决饥饿、贫困和性别不平等等全球问题。这项新研究建立在该团队2023年发布的报告的基础上，他们将这种合作称为“照亮隐藏的收成倡议”（IHH）。

“我们的主要问题很简单：谁生产水产品，他们是如何生产的，为谁生产？”合著者Nicole Franz解释说，她是FAO渔业和水产养殖司公平生计团队的负责人，最初构思了IHH。“回答这一问题结果是复杂的，需要一支涵盖渔业科学、营养、治理、性别和经济等多个领域的专业团队。”

总共有来自不同国家的800多名贡献者参与了这项研究。他们收集并分析了大量来自案例研究、调查和数据库的数据，以了解小规模渔业如何影响全球捕捞、营养和就业。

研究表明，小规模渔业对于实现着眼于抗击饥饿和贫困、应对气候变化、促进水域保护、女性权益和经济发展的可持续发展目标至关重要。

例如，小规模渔业的捕捞为距海岸线或主要内陆水资源20公里（约12英里）内的23亿人提供了六种关键营养素（包括维生素、矿物质和欧米伽-3脂肪酸）饮食摄入的20%。这意味着大约每4人中就有1人依赖小规模渔业获取大量必要的营养素。

此外，接近5亿人，即每12人中就有1人，至少部分依靠小规模捕鱼谋生，生计一词涵盖满足基本需求所需的手段。接近一半的这些人是女性，这一人群在渔业研究中常常被忽视。

“女性参与渔业的每个方面，从准备到捕捞和加工鱼。她们对这些生产系统至关重要，这些系统为数百万人提供食品，”合著者John Virdin表示，他是杜克大学尼古拉斯环境、能源与可持续发展研究所海洋与沿海政策项目的主任和尼古拉斯学院的教员。

这项研究发现，全球捕捞中至少40%的渔获来自小规模渔业，而它们对全球渔业产生的经济价值贡献了44%。

在被研究的小规模渔业中，非洲的操作在全球捕捞和营养方面贡献最大，而大洋洲的小规模渔业（包括南太平洋和中太平洋的国家）在维持该地区生计方面发挥着重要作用。

“大洋洲的研究结果展示了小规模捕鱼在就业机会有限的国家中是多么重要。在这种情况下，迫切需要加强渔业管理和治理工作，以确保这个行业的可持续性，”古铁雷斯指出。

尽管小规模渔民对社会作出了重大贡献，但许多小规模渔民缺乏对其渔业的控制。研究表明，在51个调查国家中，约有三分之二的小规模渔业捕获来自没有正式权利参与资源管理和决策的渔民。

没有当局，小规模渔民容易受到外部竞争或限制性政策的影响，这可能危及他们赖以生存的自然资源以及他们对可持续发展的贡献。

“这些渔民通常与水域和社区有着几百到几千年的深厚联系。缺乏来自地方或国家当局的适当支持，往往会削弱社区防止过度捕捞的努力，”Basurto表示，他目前在斯坦福大学的Doerr可持续发展学院任教。

这项研究强调了政府和政策制定者需要进一步采取政策措施，以更好地支持小规模渔业，从而促进环境和全球健康。

“我们的研究已开始量化小规模渔业在全球的影响以及它们与气候变化、资源管理、治理、保护、性别公平、社会包容和营养等重要政策问题之间的关系。通过澄清这些联系，我们相信我们的研究结果为政策制定者提供了增强对小规模渔业支持的明确途径，”合著者Edward H. Allison总结道，他是WorldFish的首席科学家。

本研究的资金由挪威发展合作局（NORAD）和瑞典国际发展合作署（SIDA）提供给FAO，而杜克大学则获得橡树基金会的支持；WorldFish则通过国际农田研究磋商组（CGIAR）的多捐赠者信托基金资助，这一项目是“弹性水产品系统倡议”的一部分。