华盛顿——在萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）上周末传播的一段视频中，他臭名昭著的恐怖主义拘留中心的新囚犯们双手和双脚被镣铐锁住，毫无表情的全副武装守卫们将他们从飞机上抓起，甚至拉着他们的头发。

这些囚犯刚从美国被遣返，被推上公交车，在刺眼的探照灯照射下被带入监狱。他们被迫跪下，守卫用钝刀削除他们的头发和胡须，然后他们被赶入与面带纹身和健壮身体的囚犯挤满的集体监禁单元。

这段三分钟的视频，配上动作电影般的镜头和阴险的音乐，令人毛骨悚然。这就是它的目的。

欢迎来到恐怖主义拘留中心（Centro de Confinamiento del Terrorismo），简称CECOT。特朗普总统现在表示，涂鸦特斯拉经销商的美国破坏者可能与261名涉嫌黑帮成员一起被送往这里，大多数是来自委内瑞拉的，他们是他上周末飞送过去的。

CECOT究竟是什么？它真的有很多批评者所说的那么严酷和危险吗？

简而言之，答案似乎是毫无疑问的“是”——而这种恐吓策略正是特朗普和布克尔声称将他们关押在那里的原因。

以下是我们对这座最高安全级别监狱所了解的内容：

布克尔，萨尔瓦多的特立独行且非常支持特朗普的总统，提议与美国达成独特协议，提供给美国遣返者在这一广阔的多栋监狱综合体中居住。

布克尔自称为强人和特朗普支持者，夸口说CECOT——以及对囚犯的单独监禁剥夺——是他激进反犯罪战略的瑰宝。布克尔表示，这座巨型监狱不允许探视、娱乐和教育，并且他分享了许多关于囚犯被粗暴对待的其他视频。

特朗普采用了这一安排，并在上周五晚上将疑似的阿拉瓜列车和MS-13的帮派成员送入监狱。在周一下午的白宫新闻发布会上，新闻秘书卡罗琳·利维特表示，特朗普政府同意支付给布克尔的600万美元与在美国的最高安全监狱关押他们的费用相比“微不足道”。

“美国将为他们支付非常低的费用，但对此我们支付的费用很高，”布克尔在伴随男子到达和处理视频的推文中说道。“随着时间推移，这些行动，结合在零闲置计划中参与各种车间和劳动的超过40000名囚犯所产生的生产，将帮助我们的监狱系统实现自我可持续发展。”

律师们挑战针对这些人的驱逐，华盛顿的一名联邦法官已命令司法部解释将他们送往该地的法律依据。

对萨尔瓦多黑帮暴力激增的回应

该监狱位于萨尔瓦多的特科卢卡（Tecoluca），于2022年建成，作为对该国黑帮相关谋杀激增的回应。萨尔瓦多在经历多年内战和压制后，曾在此后的时期中拥有世界上最高的谋杀率。布克尔宣布该国进入紧急状态，启动全面的政府打击黑帮暴力行动，在此期间，他表示，将暂停宪法权利和正当程序。

其256个囚室每个平均关押156名囚犯，使用金属床铺，没有床垫或床单，整组只有两个厕所和两个水槽。人造灯光24小时保持明亮，闭路电视和武装守卫监视每个囚室。单独监禁的囚室保持一片漆黑，只有小天花板上的孔让光线进入。

在紧急状态后，犯罪率和谋杀率有所下降，但在封闭的环境中，专家声称存在重大侵犯人权的行为。

‘惩罚性监禁方式’

监狱的条件引发了法律、伦理和人道主义方面的重大担忧，批评者和宪法专家表示。

“我非常、非常担心他们已经遭受折磨，受到虐待，被大喊大叫，被迫进行强迫劳动，食品供给不足或者营养不良，”华盛顿拉丁美洲事务办公室（Washington Office on Latin America）的人权组织的防御监督主任亚当·伊萨克森（Adam Isacson）说。

西敏寺大学的道格·斯佩赫特（Doug Specht）在《国际事务SAIS评论》（SAIS Review of International Affairs）中写道，与国际标准相比，CECOT的条件“明显低于人道对待囚犯的公认规范。”

斯佩赫特表示，CECOT的规模在拉丁美洲是前所未有的，每个大型展馆都有无窗牢房。其建筑设计和运作协议优先考虑安全和隔离，而非康复，“反映了一种惩罚性的监禁方式。”斯佩赫特说。

他说，囚犯每天被限制在牢房中23.5小时，只有30分钟的时间在无窗的走廊中锻炼。“监控无处不在，”斯佩赫特说，“闭路电视和武装守卫在高处监视，创造出一种持续观察和控制的氛围。”

‘非常好的监狱’

特朗普在支持布克尔和他的强硬犯罪政策的背景下，夸耀萨尔瓦多的巨型监狱。

“他们是危险人物，但当守卫从萨尔瓦多处理情况时，他们看起来并没有那么危险，”特朗普在周五提到他送去的那些人时说。根据他们的律师和人权倡导者的说法，他们中的许多人并不是特朗普所描绘的帮派成员。

在3月17日，白宫发布声明称特朗普政府已遣返“无情的恐怖主义帮派成员——非法移民，他们侵犯了我们的国家并给我们的社区带来了无法言喻的灾难”，作为特朗普“利用一切可能的工具保护美国人民安全与安保”的一部分…

国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）表示，布克尔将以合理的价格将被拘留者“关在他们非常好的监狱中，这也将节省我们的纳税人美元。”

而密苏里州共和党参议员埃里克·施密特（Eric Schmitt）在X上发文称，被遣返者将前往“萨尔瓦多美丽的监狱。”

借助与特朗普的成功合作，布克尔现在希望走向全球，接纳“来自任何国家的罪犯。”

“和往常一样，我们在与有组织犯罪斗争中不断推进。但这一次，我们也在帮助我们的盟友，使我们的监狱系统自我可持续，并获取重要情报，使我们的国家变得更加安全，”布克尔在上周末的推文中提到与美国被遣返者的帖子时表示。“一举而成。”