古斯塔沃·加拉戈里骄傲地投票支持唐纳德·特朗普总统，尽管他知道这可能会给受益于拜登时期移民项目的亲属的生活带来复杂性。

加拉戈里说，这些项目对国家来说是“一场灾难”，他担任迈阿密委内瑞拉美国共和党俱乐部的主席。

他表示，拜登政府让数以百万计的人相信他们是合法进入美国的，而这些益处却附带了细则中的风险：如果另一位总统改变规则，他们可能会被驱逐出境。

“民主党人总是在玩弄移民的情感，”这位归化的美国公民加拉戈里说道。“但他们所做的不过是制造混乱，并做出无法兑现的承诺。”

加拉戈里的家人是大约150万没有非法越境或逾期签证，却遵循拜登总统赞成的途径的人的一部分。根据无党派的移民政策研究所的数据，他们只是全国估计有1370万非法移民的一小部分。

现在，随着他的家人面临失去合法身份的危险，加拉戈里并不责怪特朗普；他责怪的是他的前任。拜登的“合法途径”是基于法律的，但作为行政措施仍然容易被撤销。

特朗普现在正在利用自己的行政权力撤销这些项目以及参与者的合法身份。自上任以来，特朗普已命令国土安全部：

• 将允许936,000名移民在入境港口预约的CBP One应用程序转变为CBP Home自我驱逐应用程序，使人们能够在离开美国时识别自己；
• 取消拜登政府为532,000名古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人提供的人道主义假释或临时入境许可；
• 撤销临时保护身份，这涵盖了54万委内瑞拉人和海地人，其中许多人是通过CBP One或特别假释入境的。

这些项目定于周一开始到期，取消日期将从这个月开始延续到秋季。一名法官暂停了将取消约35万持有TPS的委内瑞拉人身份的周一最后期限。

这些移民“遵循了规则，”美国移民委员会的高级研究员亚伦·赖希林-梅尔尼克说，这是一家倡导支持移民政策的非营利组织。“他们以美国政府的正式许可进入该国。”

斯蒂芬·米勒，特朗普移民打击政策的架构师和白宫顾问，形容在拜登执政期间抵达的移民为“侵略军和外来闯入者。”

“如果你非法入侵我们的国家，你唯一有权得到的‘程序’就是驱逐，”他在X上的一则帖子中说道。

尽管这些移民的看法不同，但他们被困在一个复杂的系统中，法律本身往往是矛盾的，参与规则可能会从一个政府——甚至一天——到另一个政府有显著变化，专家们表示。

“这种系统只有律师才能理解，”移民研究中心的研究主任史蒂文·卡马罗塔说，他支持移民限制。“我说这话是最贬义的意义。”

拜登的边境危机：“建立在沙上的福利”

该国的移民法被称为《移民与国籍法》。

该法将跨越入境港口的非法行为定为联邦轻罪。法律也允许在入境港口之间寻求庇护。

同一法律允许总统向逃避冲突或迫害的人授予人道主义假释。各届政府利用这一权力已经有几十年，包括在1970年代欢迎12万名越南人。该法还指出“应根据个案进行授予，”移民政策研究所美国项目的副主任朱莉娅·杰拉特表示。

拜登以空前的规模向数百万提供假释和保护身份，这令许多对移民急剧上升感到沮丧的美国人愤怒。

他是在应对COVID-19大流行后的历史性移民潮，因为美国经济的复苏速度超过了该地区其他国家，移民纷纷前往美国，寻求安全和工作。拜登既限制了边境的庇护，也为移民预约或申请假释项目创造了激励——所有这些努力都旨在减少非法越境。

“拜登政府在使用人道主义假释方面突破了界限，”杰拉特说道。“每个人都进行了个别评估，但我认为合理的意见可能会不同，是否这些项目遵循了国会希望实现的目标。”

尽管共和党人声称这违反法律，但联邦法院从未裁定拜登使用假释是否违法。

但这些项目也让移民倡导者和移民执法官员感到担忧。他们预见到那些被允许进入而没有确保通向永久合法身份道路的人的复杂情况。

“现在，他们的基础被抽走了，”德布·弗莱希克是曾在特朗普和拜登两届总统任内任职的国土安全部前代理幕僚长和前职业官员说道。

尽管如此，“拜登政府做了一些导致我们现在面临的政治问题的事情，”她表示。

“他们建立的所有限制都是用水泥建造的，而所有福利都是建立在沙上的，”她说。“限制仍然存在；福利消失；而我们被留下一个没有额外法律途径的更严格的系统。”

移民福利是“无法兑现的承诺”

加拉戈里，58岁，25年前从委内瑞拉来到美国，正值该国从民主走向专制的戏剧性转变之时。他表示，自己从来没有回过家，甚至连探访也没有。

在迈阿密，他和妻子寻求庇护。他们结婚，获得了绿卡和美国国籍。

在COVID-19大流行后，他看着自己祖国的贫困和政治暴力不断加深。尼古拉斯·马杜罗政权加强了对委内瑞拉的控制；数百万人像加拉戈里一样逃离。

“真遗憾，这么多人到来是为了寻找机会，逃避我们地区存在的极权制度和独裁政权，”他说。

但拜登的移民项目“是他无法兑现的承诺。”

分析人士表示，受益于假释的移民，在当时遵循规则，可能会成为特朗普移民打击的目标。

这些移民“可能会感到特别脆弱，因为他们向美国政府提供了他们的信息和地址，”移民政策研究所的研究员杰拉特说。“他们可能很容易被找到。”

尚不清楚通过各种临时合法途径进入的那些人中，有多少人申请了或获得了更永久的移民身份；政府尚未发布该数据，移民研究中心的卡马罗塔表示。

他说，那些尚未获得其他身份的人是可以被驱逐的。

“可以理解，那个人不会把自己视为非法移民，”卡马罗塔表示。“从技术上讲，他们在法律上没有获得授权而合法地在这里，但他们也并未在累积非法状态。”

加拉戈里一直在告诉他的大家庭成员做好准备，提醒他们：“告知即是武装。”

他说，大家都在寻找另一条道路——结婚、工作签证、庇护。

“这让我感到难过，”他说，“但你能做什么？这就是即将发生的事情，这就是大多数人决定需要做的事情。”

供稿：劳伦·维拉格兰