华盛顿 – 国会在通过一项全面的党派法案以实施唐纳德·特朗普总统议程的努力中，清除了第一个主要障碍。

现在工作开始了。

周四在共和党控制的众议院通过的决议 outline 了立法者可以花费多少以及他们必须在最终方案中削减多少支出。这为接下来几周关于新税收减免的细节以及每个项目的支出多少展开辩论奠定了基础，因为立法者将进一步细化这一基本的决议。

共和党人旨在在法案中填充特朗普在竞选中承诺的政策，从加强边境安全到延长特朗普在其第一任期内签署的税收减免，这些税收减免将于年底到期。

他们计划在没有民主党帮助的情况下通过这项法案，采用一种称为“调解”的程序，这使他们能够绕过参议院的阻挠并且不需要具有挑战性的60票门槛。

以下是您需要了解的前进道路。

减税

立法者希望使2017年《减税与就业法案》永久化，延长个人和公司的较低所得税率以及更高的遗产税免税额。

特朗普还希望创造新的税收减免，例如消除加班费、小费和社会保障福利的税收。他在2024年的总统竞选中提到结束对小费的征税，并在内华达州等关键弹性州的访问中强调了这一承诺，那里有主要的服务经济。

来自高税州如纽约和加利福尼亚的一些关键共和党人也将推动取消或至少提高特朗普的税收法案所设定的州和地方税扣除（SALT）的上限。

总的来说，无党派分析师估计，这些税收减免在未来十年内的成本将在5万亿到11万亿美元之间。

这些昂贵的优先事项可能会使众议院的共和党人面临与一些对增加联邦债务感到不安的会议成员的冲突。

“这仅仅是一个开始。我们现在必须起草调解方案，”德克萨斯州共和党众议员Chip Roy在周四解释他支持这项决议时说。最后的法案“不会实际增加赤字。这是我们主要的驱动因素。我们对此有承诺，这就是我们在这里的原因。”

削减支出以惠及项目

为了安抚那些担心账单越来越高的众议院共和党人，共和党领导人承诺在方案中找到至少1.5万亿美元的支出削减。

专家表示，这很可能会影响到医疗补助计划，该计划为7200万低收入美国人提供医疗服务，以及食品福利和其他项目。

削减其他主要项目如医疗保险和社会保障已经排除在外，因为特朗普多次表示，没有太多选择可用于寻找大笔节省。

共和党领导人表示，可以通过定位“浪费、欺诈和滥用”来减少数千亿的支出，而不影响福利。

但几名共和党人（以及国会民主党人）表示，如果最终导致医疗补助福利的削减，他们将不会投票支持该方案。缅因州的温和共和党参议员Susan Collins对此表示怀疑，认为没有足够的空间削减开支而不影响福利。

“我相信一定存在一些欺诈，我们当然应该追究这些，但我看不出你是如何得到8800亿美元的削减，”Collins说，提到负责监督医疗保健计划的众议院委员会所指定的顶线支出削减数字。

债务上限截止日期

国会的共和党人还计划利用预算蓝图提高联邦政府的债务上限，他们必须在这个夏季之前做到，否则就将面临36.6万亿美元的国家债务违约的风险。

该决议将把债务上限提高5万亿美元，这将避免即将到来的联邦债务违约，并帮助共和党人避免与民主党就延长债务上限进行谈判。

民主党明尼苏达州众议员Angie Craig在关于该决议的辩论中说：“他们实际上是在给亿万富翁发放国家信用卡，让他们随意挥霍。”

虽然共和党人希望尽快通过立法，但潜在的违约将为立法者获得该法案提交给特朗普的实质性截止日期提供有效期限。

供稿：路透社