“门被关上了”:倡导者警告虚假服务犬损害真正服务动物的信誉
服务犬可以是四条腿的救命恩人,能够警示危险过敏源,协助旅行,并使各种残障人士的安全性提高。
但虚假服务犬正影响真正服务犬的信誉,增加依赖服务动物的残障人士已经面临的挑战,倡导者表示。虚假服务犬是训练不足或未经过训练的动物,假装是由试图进入受限场所或享受福利的个人所拥有的。
如今,成千上万的杂货商和商店老板禁止任何动物(包括合法的服务犬)进入他们的商店。这是因为虚假服务动物曾在昂贵的家具上“排尿,污染食品,咬伤员工,并驱赶付费顾客”,根据总部位于加利福尼亚州圣罗莎的非营利服务犬组织“独立犬伴侣”所述。
根据该组织在2022年进行的一项调查,大约三分之二的服务犬用户表示,训练不足或未经过训练的狗对他们的独立性和生活质量产生了负面影响。
“服务犬欺诈和训练不足的服务犬在任何地点都是普遍且严重的问题,对合法的服务犬团队产生强烈的负面影响,”独立犬伴侣在一份白皮书中表示。
根据美国司法部民权司的说法,服务犬不需要接受特定的全国认证。人们可能也会在获得这些动物方面遇到困难:它们可能花费不菲,并且不必然包含在保险覆盖范围内。
ADA国家网络将服务犬定义为那些经过专门训练,能够为身体、智力或精神有残疾的人执行任务的犬。根据国际辅助犬组织在其网站上的解释,这些犬“不仅仅是一个背心”,而是“为残障人士提供专业训练、至关重要的社交技能和多年的任务导向的独立性”。
倡导者表示,虚假服务犬损害自由和安全
近93%的独立犬伴侣调查受访者表示他们遇到过“虚假、可疑或失控的服务犬”,而79%报告失控的狗咬伤、攻击或干扰他们的服务犬。
该调查分发给60个在北美、欧洲和大洋洲获得国际辅助犬组织认证的机构。超过1500名服务犬用户响应,使得辅助犬欺诈的研究成为该组织迄今为止最大的研究。
即使残障人士在日常生活中没有遇到这些训练不足或未经过训练的动物,仍然可能产生连锁反应。商家和其他人对服务犬的怀疑使得合法用户不那么愿意在公共场合带着服务犬,该组织在其报告中表示。
“如果服务犬用户感觉他们会被拒绝进入,或者认为公共场合有更多训练不足的服务犬,他们可能会选择避免带着服务犬出入公共场所,”该组织表示。“如果在他们离开家之前就有象征性的‘门被关闭’,这显然会影响到服务犬用户的独立性和生活质量。”
据位于马萨诸塞州普林斯顿的NEADS世界级服务犬组织称,经过适当训练的服务犬能够为客户提供“改变生活的情感支持,使他们能够更安全、更自信地应对世界。”
NEADS,前身为国家辅助犬服务教育组织,同意虚假服务犬在美国是一个日益严重的问题。该组织在2023年的一份声明中表示,独立犬伴侣的调查不仅显示了虚假服务犬接触的频率,还表明“它们在多大程度上削弱了合法服务犬客户的独立感、生活质量甚至安全感。”
根据独立犬伴侣,残障人士法案中的漏洞使得诈骗者能够利用这一体系。该组织去年表示希望说服立法者在该法案中添加明确的语言,以解决服务犬的代表性问题,使其“明确清晰,个人出于个人利益而对残疾进行虚假说明——包括使用服务犬——是违法的。”
该组织寻求在一项在线请愿书上收集2500个公众签名,要求结束服务犬骗局。截至2025年4月13日,已有2600多人签署了该文件。
不仅仅是倡导者
关于合法服务犬的最新地方努力来自马萨诸塞州代表金伯莉·费格森。 她在4月1日提出立法,计划成立一个17人委员会,以研究该州对服务动物的更严格监管。
如果成立,该委员会将有直到2026年4月提交报告,评估虚假服务犬在该州的普遍程度,以及是否有必要禁止或惩罚这种欺诈行为。它还将研究要求服务动物进行认证、登记或许可的可行性。
根据密歇根州东兰辛的动物法律与历史中心,马萨诸塞州是16个没有对虚假服务动物的“真正禁令”的州之一。其中少数州仍然具体禁止在住房情境中对服务动物的虚假说明。
贡献者:菲德拉·特雷桑