乌克兰、西方关于结束战争的谈判因鲁比奥取消伦敦之行而降级
伦敦/巴黎,4月23日(路透社) – 美国、乌克兰和欧洲官员之间讨论结束俄罗斯在乌克兰战争的谈判在周三陷入停滞,美国国务卿马克·鲁比奥突然取消了他的伦敦之行,谈判也因此降级。
鲁比奥的缺席导致乌克兰、英国、法国和德国外长的更大范围会议被取消,尽管较低层级的谈判仍在继续。美国现在将由乌克兰特使基思·凯洛格将军代表参加。
谈判的降级发生在一个关键时刻,就在美国总统唐纳德·特朗普警告华盛顿可能会在如果没有尽快达成协议的情况下中止谈判的几天之后。特朗普在周日加大了压力,他表示希望莫斯科和基辅在本周达成协议以结束持续三年的战争。
一位欧洲官员表示,鲁比奥向他的英国东道主表示担忧,担心乌克兰可能会恢复到最强硬的立场,这将使谈判的任何突破变得不可能。
鲁比奥在周二晚上与英国外交大臣大卫·拉米交谈,并表示期待在周三“技术会议”后在未来几个月重新安排他的访问。
当乌克兰总统顾问安德烈·耶尔马克与外交和国防部长抵达伦敦时表示,谈判将集中在实现全面和无条件停火的途径上,作为和平的第一步。
“尽管一切,我们仍会为和平而努力,”他在社交媒体上说。
此次会议是上周在巴黎类似会议的后续,届时美国、乌克兰和欧洲官员讨论了如何推进和缩小双方立场。
在这些谈判中,特朗普的特使斯蒂夫·威特科夫向与会者提出了一份文件,概述了乌克兰,特别是俄罗斯,特别需要做出让步的提案,根据三位知情外交官的说法。
外交官在该立场文件是否是美国明确立场或者是与乌克兰及其英国、法国和德国盟友共同制定联合立场的起点上存在分歧。
困难的提案
多位消息人士表示,华盛顿的一些提案对欧洲国家和基辅来说是不可接受的,因此双方存在分歧,但仍乐观可以达成妥协。
法国外交部长让-诺埃尔·巴罗在周二表示,欧洲人已向美国详细说明了他们认为潜在乌克兰-俄罗斯和平协议中不可谈判的方面。
鲁比奥上周表示,他和威特科夫在巴黎提出的美国框架得到了积极的回应。
但消息人士表示,美国的提案中包括承认俄罗斯对克里米亚的非法吞并,这对欧洲和乌克兰来说是不可接受的起点。
乌克兰和欧洲国家还需要接受俄罗斯对乌克兰剩余20%领土的控制现实。
此外,乌克兰的北约成员资格将被排除,美国将开始解除对俄罗斯的制裁。
外交官表示,伦敦的谈判旨在弥合分歧,寻找可以满足莫斯科并开启严肃谈判的领域。
除了克里米亚,其他主要的障碍依然存在,包括俄罗斯推动在谈判结束之前解除针对它的欧盟制裁,这一要求遭到欧洲的坚决反对,外交官表示。
据欧洲外交官透露,华盛顿上周提议在俄罗斯占领的乌克兰扎波罗热核电站建立一个中立区。乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基周二表示,他准备与美国合作重启该电站。
华盛顿的一些想法同样可能让莫斯科不悦。两位外交官表示,美国并未推动俄罗斯要求对乌克兰进行非军事化的要求,并且并不反对未来对乌克兰的安全保障中有一支欧洲部队。
威特科夫没有参与伦敦谈判。但根据华盛顿与莫斯科的平行外交轨道,白宫表示他将于本周在俄罗斯会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。
自1月份上任以来,特朗普已颠覆美国外交政策,迫使乌克兰同意停火,同时放松了拜登政府为惩罚俄罗斯对其2022年全面入侵而采取的许多措施。
美国总统一再表示,他希望在5月之前促成乌克兰的停火,认为美国必须结束这场使数万人丧生并可能导致美国与拥有核武器的俄罗斯之间直接对抗的冲突。
(报道:巴黎的约翰·爱尔兰,伦敦的伊丽莎白·派普和达芙妮·普萨莱达基斯;华盛顿的艾琳·班科和史蒂夫·霍兰,基辅的安娜·普鲁奇尼卡和马克斯·亨德;凯特·霍尔顿补充撰写;编辑:胡梅拉·帕木克,艾莉森·威廉姆斯和罗斯·拉塞尔)