独家:司法部备忘录为阿拉瓜列车遣返计划提供蓝图
特朗普政府官员指示全国执法部门追捕涉嫌帮派成员,有些情况下没有任何形式的逮捕令,根据YSL新闻独家获得的指令副本。
该指令由检察长Pam Bondi于3月14日发布,首次公开了具体实施1798年《外侨敌人法》的情况,该法被用来遣返被指控为委内瑞拉帮派阿拉瓜列车成员的移民。
在该公告发布后的第二天,即3月15日,移民官员逮捕并将200多名委内瑞拉人飞往萨尔瓦多的恐怖主义拘留中心(CEcot),该中心因其恶劣和危险的条件而受到批评。
几周以来,新闻机构、国会成员、法院和倡导者一直向政府施压,要求其提供操作细节和证据,以支持其称这些人是新指定的外国恐怖组织阿拉瓜列车成员的说法。
该备忘录由公开政府组织“人民的财产”提供给YSL新闻,他们通过信息自由权请求获得了该备忘录。
法律专家审查了该文件,揭示了以下内容:
- 它为前线官员提供了对涉嫌阿拉瓜列车成员的逮捕指令,建议官员“尽可能”获取逮捕和驱逐的令。那些行政逮捕令是由移民官员签署的,而不是像刑事逮捕令那样由法官签署。
- 由于执法程序的“动态性质”,官员可以根据他们的“合理信念”逮捕“外国人”,备忘录指出。
- 它声称给予警方进入涉嫌“外国敌人住所”的权限,如果“情况使得首先获得逮捕令不可行”。
备忘录告知执法部门,被认为是“外国敌人”的移民“没有权利进行听证、上诉或司法审查”。
国土安全部的代表将关于备忘录的问题转交给司法部。
司法部没有回应评论请求。
政府官员辩护称,遣返是基于内部情报和一些委内瑞拉人的犯罪历史。政府律师表示,作为恐怖组织的特殊指定和《外侨敌人法》使政府能够在回应国家安全威胁时有较大的回旋余地。
尽管最高法院在该问题上做出了紧急裁决,但尚未处理《外侨敌人法》是否赋予总统驱逐涉嫌委内瑞拉犯罪集团成员的权力的整体问题。
“这真的很令人担忧,”洛基山移民倡导网络的律师Monique Sherman说,她于4月22日成功获得了一项临时限制令,以保护100名在科罗拉多被拘留人员不被根据1798年法律驱逐。
“根据所有宪法法律,家庭是您拥有隐私权的最神圣之地,”Sherman说。“按照这一标准,帮派隶属的虚假指控意味着政府可以撞门而入。”
移民政策研究所的律师和政策分析师Kathleen Bush-Joseph表示,该备忘录反映了特朗普政府迅速推动遣返,以缩短移民法庭的积压。
她还认为,这反映了全国移民和海关执法局面临的挑战:移民感到恐惧,并被警告不要向任何执法部门打开大门。
“我预见这将在法庭上受到挑战,”Bush-Joseph说。“这将偏离法律。它将允许在没有逮捕令的情况下搜查住宅。”
ACLU对《外侨敌人法》使用挑战的首席律师Lee Gelernt表示,司法部的指令与宪法对不合理搜查和扣押的保护相悖。
“政府在和平时期前所未有地使用战争权威已经很糟糕,”Gelernt说。“现在我们发现司法部授权官员忽视第四修正案的最基本原则,授权官员在没有司法逮捕令的情况下进入住宅。”
声称嫌疑人没有权利进行任何司法审查的影响已在联邦法院受到挑战,涉及驱逐的限制令在纽约、德克萨斯州和科罗拉多州仍然有效。
4月7日,分裂的美国最高法院指示政府在驱逐发生之前提供被拘留者一个在“适当场所挑战其案件”的机会。
备忘录中首次披露的细节对全国的警察来说是危险的水域,人民的财产执行董事Ryan Shapiro说。
“这些文件揭示特朗普政府已授权全国每一位执法官员,包括交通警察,明确在没有正当程序的情况下进行移民抓捕,”Shapiro说。
CBS新闻报道称,截至4月17日,特朗普政府已与地方执法部门签署了456份合作协议,以询问移民身份。在某些协议下,地方辖区负责执法操作。
Bondi的备忘录附上了一份曾受到全国移民律师审查的《外国敌人认证指南》的副本。
它基于个人的法庭记录分配积分,但也包括主观措施,例如与TdA成员的电话通话、手势观察、涂鸦和服饰的使用。