特朗普与法院的冲突酝酿成一场“全面战争”
由于对第二任期内司法裁决感到失望,特朗普总统及其盟友对法院展开了一场日益加剧的压力运动。
逮捕法官。威胁弹劾。定期在社交媒体上抨击他们,并试图完全绕过他们。
唐纳德·特朗普总统及其盟友在其政府上任四个月内对司法系统发起了一场强烈的压力运动。政治光谱两端都在使用“宪法危机”这一术语。
“这是对下级法院的全面战争,”前联邦法官约翰·琼斯三世说,他是乔治·W·布什总统任命的法官。
随着冲突成为总统第二任期的决定性时刻,保守派活动家正在推动国会限制联邦法官的权力,并敦促特朗普加大与法院的斗争。与特朗普相关的“第三条法案项目”在最近几周向国会议员安排了16.4万个电话、电子邮件和社交媒体信息,敦促立法者在这场司法斗争中支持特朗普。他们呼吁弹劾詹姆斯·博阿斯伯格法官——这位引起“让美国再次伟大”支持者愤怒的联邦法官,因为他命令暂时停止特朗普驱逐部分移民的努力。他们还希望立法者削减联邦司法预算20亿美元,因为阿米尔·阿里的法官命令特朗普政府解冻这笔外援款项。
该组织支持由爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利和加利福尼亚州共和党众议员达雷尔·伊萨提出的法案,旨在阻止联邦地区法官发布全国性的法院命令,这些命令阻碍了特朗普的一些政策。前共和党参议院助理及“第三条法案项目”创始人兼领导者迈克·戴维斯表示,这项立法向首席法官约翰·罗伯茨传达了信息,因为最高法院在考虑是否对禁令采取立场。伊萨的法案已在众议院通过,而格拉斯利的法案尚未推进。
“这真的很有效,”戴维斯说。“当你谈论这些立法改革时,会让首席法官感到恐惧。”
宪法危机的警告
匿名向法官及其亲属的家中发送披萨,这促使法官们对明显的恐吓战术表示担忧。在他去年年底的报告中,罗伯茨警告称,法院的独立性受到来自暴力的威胁。
右派活动家正在采用特朗普批评者对即将到来的宪法危机使用的一些语言,但含义却截然不同:反对者表示,特朗普通过无视法院裁决威胁宪法的权力分立,而特朗普的支持者则认为法官正在侵占总统的合法行政权力。双方都认为国家正处于一个危险的时刻。
史蒂夫·班农——总统的前白宫首席战略师——预测,与司法之战相关的爆炸性危机将会在夏季爆发,他在最近的播客中表示,国家正接近“灾难性”的时刻。许多特朗普的批评者也同意,但认为这是特朗普及右翼自身造成的危机。
“某些管理盟友正在邀请宪法危机……因为他们想削弱我们的司法系统,摧毁我们的权力制衡体系,”曾任参议员马尔科·鲁比奥秘书的格雷格·努齐亚塔说,他现在是由之前的共和党政府的保守法律人士成立的法治协会的执行董事。
行政命令与政府部门之间的冲突
特朗普在他任期的前四个月内扩展了行政权力的边界,采取了激进的举措,导致法律挑战,包括关闭整个联邦机构、进行大规模裁员、解雇独立委员会成员以及采取激烈措施驱逐无证移民。
他还援引1798年的战时法律,更快地将人们驱逐出境。
特朗普的行为迄今引发了近250起法律挑战。这些法院案件到4月底已导致至少25项全国性禁令,暂时中止特朗普的行为,根据国会研究处的数据。
由于对不利的法院裁决感到沮丧,政府对联邦法官采取了越来越敌对的态度。特朗普在5月11日的社交媒体帖子中抱怨“激进和无能的法院系统”。
“美国人民压倒性地投票支持执行我们的移民法律和大规模驱逐恐怖主义的非法移民,”白宫发言人库什·德赛说道。“尽管激进法官有话要说,特朗普政府在法律上利用宪法和国会授予行政部门的每一个权力杠杆来落实这一授权。”
与法院的冲突引发了宪法秩序崩溃的讨论。在最高法院命令特朗普政府“促成”一名被错误驱逐到萨尔瓦多的马里兰居民的返回,而特朗普政府继续抵制将其带回后,加利福尼亚州民主党参议员亚当·希夫宣称:“宪法危机已经来到,特朗普总统正在不服从合法的法院命令。”
班农在一次NPR采访中谈到“我们正在加速前进的宪法危机”。特朗普及戴维斯等盟友抱怨那些对他作出裁决的法官是左派偏见者。“一旦法官脱下法袍进入政治领域并进行政治攻击,他们就应该期待强有力的政治反击,”戴维斯说。
然而,总统遭遇的最大法律挫折之一来自由共和党任命的法官,包括多位特朗普任命的法官。德克萨斯南区的费尔南多·罗德里格斯法官是特朗普的任命,他在使用1798年《外侨敌法》驱逐特定移民的问题上裁决对特朗普不利。另一位特朗普任命的法官,华盛顿特区地区的特雷弗·麦克法登上个月裁定,特朗普政府必须恢复与被禁止因其持续使用“墨西哥湾”而禁止出席总统活动的美联社的接触。
琼斯表示,特朗普政府针对法官的言辞“可憎……且完全不当”。
“这绝对歪曲了法官裁定案件的方式,”他说。“不幸的是,许多人在听这些,他们对法官是如何工作的产生了完全错误的印象。”
正当程序权利及第五和第十四修正案
最大争议点之一是正当程序权利,这些权利在宪法的第五和第十四修正案中得到了保障。它们禁止联邦和州政府在“未经法律正当程序”下剥夺任何人的“生命、自由或财产”。
美国公民在法庭上对抗政府行为的权利同样适用于面临拘留和驱逐的无证移民。
特朗普来到办公室时承诺大规模驱逐,且采取了激进行动,包括援引《敌国外侨法》,该法允许仅根据出生国或国籍在“没有听证”情况下针对某些移民,布伦南司法中心表示。
法院对他的战术表示反感。
在最引人注目的案件中,最高法院裁定特朗普政府必须“促进”马里兰居民基尔马·阿布雷戈·加西亚的返回,因为他错误地被送往萨尔瓦多的一个臭名昭著的监狱。
最高法院在5月16日还暂时阻止特朗普政府利用《敌国外侨法》更快地驱逐在德克萨斯州被拘留的一组移民,并将此案发回上诉法院,以决定总统使用该立法的合法性,以及如果合法,应使用什么程序驱逐人员。
政府尚未将阿布雷戈·加西亚带回,特朗普对司法系统坚持正当程序表示沮丧。在最新的最高法院裁决后,他在社交媒体上发表了不满,称法院“不允许我做我当选时承诺做的事”。
特朗普副办公厅主任斯蒂芬·米勒在5月9日提出了暂停人身保护令的辩论,称政府正在调查该提议,而根据宪法规定,这仅在“叛乱或入侵”期间为了维护公共安全才被允许。
“这是我们正在积极考虑的选项,”米勒说。“看看,很多事情取决于法院是否做出正确的决定。”
保守派媒体人物罗根·奥汉德利告诉YSL新闻,他看到在线关于暂停人身保护令的评论,并开始向他2.2百万的@DC_Draino X帐户粉丝推广这一想法。他表示,对于针对特朗普移民议程的司法裁决感到失望,并抓住这个主意来“绕过”法院。
“我们必须加大战术的力度,”他说。
奥汉德利于4月22日参加了班农的播客,推广暂停人身保护令。他被邀请于4月28日参加白宫新闻简报并提出了相关问题。两天后,在4月30日,特朗普在内阁会议上被问及其政府对全国性禁令抗击驱逐努力的计划反应,似乎暗示了暂停人身保护令。
这一想法——最后一次发生在1941年日本轰炸珍珠港后的夏威夷——突显了特朗普政府决心推翻任何法律或宪法障碍以实现其驱逐计划。
特朗普面临的最大障碍之一是司法系统,司法系统多次阻止他的某些行动,称他的方法是非法的,并引发了他的愤怒。
“我们需要的法官是不要求对每一个非法移民进行审判的法官,”特朗普最近在空军一号上对记者说。“我们有数以百万计非法进入这里的人,我们不能给每一个人都开庭审理。”
移民案件并不经过陪审团,而是仅由移民法官裁定。
米勒抱怨“司法政变”,而班农——特朗普第一届政府的播客和白宫首席战略师——则称这是一场“司法叛乱”。
冲突已经酝酿数月。
特朗普在3月18日的社交媒体上表示,裁定对他在移民案件中作出不利判决的联邦法官应被弹劾,获得了首席法官罗伯茨罕见的谴责,罗伯茨也是另一位布什任命的法官。
“两个多世纪以来,弹劾并不是对司法决定分歧的适当回应,”罗伯茨在3月表示。
紧张局势只是在加剧。
4月25日,联邦当局宣布对威斯康辛州一名法官和新墨西哥州前法官提出指控,指控他们妨碍移民执法工作。密尔沃基县法官汉娜·杜根于5月15日表示不认罪。
5月22日,众议院通过了特朗普广泛的税收立法,并在超过1100页的法案中包含了如果法官认定官员违反法院命令可以保护特朗普政府的条款。该条款限制了法官在“未遵从禁令或临时限制令”时将某人判入藐视法庭的能力。
宪法学者告诉YSL新闻,特朗普政府不能在没有国会批准的情况下暂停人身保护令。
“如果特朗普总统单方面暂停人身保护令,那将是公然违反宪法的,”北卡罗来纳大学法学院教授迈克尔·格哈特说。
杜克大学法教授H·杰斐逊·鲍威尔,在民主党总统比尔·克林顿任内担任过副法务署长,表示“大多数宪法律师的标准立场是国会独自可以暂停人身保护令。”
“这并不是一个紧迫的问题,”他说。
对暂停正当程序权利的任何尝试都将是一个令人震惊的举动,相当于“法律地震”,琼斯表示。
米勒的评论加剧了人们对特朗普政府威胁法治和宪法危机的担忧。
法官已对特朗普政府未遵循他们的裁决给予警告。博阿斯堡上个月发现合理原因将政府控以藐视法庭,因其“故意和乐呵呵地”违反他的一个命令。波士顿联邦地区法院的布莱恩·墨菲法官于5月21日裁定,特朗普政府“无疑”违反了他的命令,即在不给人们机会反对的情况下不得将他们驱逐至非自己国籍的国家。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在5月22日的新闻简报中表示,“政府遵循了所有法院命令”,抨击墨菲的裁决并抱怨“激进”的法官。
“墨菲正在破坏我们的移民体系,破坏我们的外交政策和国家安全,”莱维特说。
琼斯表示,政府正在“玩弄低级法院”,但宪法危机的真正迹象是,如果最高法院设定了一个“明确界限”,而特朗普政府无视该界限。
“我们可能正处于这个边缘,”他说。