美洲国家授予出生公民权。如果他们撤回此权利,会发生什么?
一项针对一些移民子女自动获得公民权的总统行政命令可能会撤销在过去157年中授予所有在美国出生者的权利——这个权利是美洲中除了两个国家外所有国家都赋予的。
5月15日,最高法院听取了关于是否允许特朗普总统一月二十日的命令在全国范围内生效的辩论,法律挑战正在通过法院进行。
出生时自动获得美国公民权的权利由第十四修正案确立,该修正案在1868年内战后通过。它赋予曾经被奴役的人及其子女完全的公民身份,并确保在美国出生的每个人都可以声称公民身份,无论种族;法律裁决最终巩固了移民的美国出生子女的权利。
“修正案的目的是消除受到美国法律约束但被排除在美国法律权利之外的人群的存在,”根据美国移民委员会的一份报告,该委员会为移民权利辩护。
全球范围:各地区出生公民权
一些欧洲、亚洲和非洲国家以血统、亲属关系或居住地限制公民身份。许多国家至今仍然如此,包括西班牙、法国、意大利和德国;印度、伊朗和巴基斯坦;南非、苏丹、埃及等国。在这些国家出生的婴儿的公民身份可能取决于他们父母是否是公民等问题。
美洲国家——由殖民和移民建立——最终效仿美国,向所有人提供出生公民权。
根据世界人口回顾对于全球出生公民权的地图,今天,西半球中33个国家——除了哥伦比亚和多米尼加共和国外所有国家——向在其境内出生的任何人提供出生公民权。
在反移民情绪上升的背景下,特朗普质疑在美国非法居住的移民子女或在美国法律上持有签证的外国国籍子女的自动公民权。总统的行政命令将要求至少一位父母拥有美国国籍或合法永久居留身份,以便他们的美国出生子女能够获得公民身份。
支持移民限制的移民研究中心估计,2023年在美国未经授权的移民的出生人数在225,000到250,000之间,约占当年出生人数的7%。
结束出生公民权的案例研究
多米尼加共和国在2013年决定限制出生公民权,取消了对出生于海地移民工人的子女的权利,这与美洲的大多数国家相悖。
海地和多米尼加共和国共享伊斯帕尼奥拉岛,海地人长期以来跨境迁移到多米尼加共和国的繁荣经济中工作。
边境地区长期以来充满了种族和民族紧张关系,过去曾变得致命。但是,从海地移民子女那里撤回出生公民权——追溯至1929年——使成千上万的人在一夜之间变成无国籍人,据倡导移民权利的纽约移民研究中心称。
多米尼加共和国遣返了成千上万已在该国出生并且看不到公民身份消失的人。
十多年后,成千上万出生于多米尼加共和国的海地父母的子女没有办法入学、合法工作、结婚或为他们的孩子获取出生证明。
如果特朗普的行政命令生效,出生在美国的父母不是公民或缺乏合法身份的孩子可能会面临类似的情况。然而,特朗普的命令并未规定追溯效力。
法官权衡出生公民权限制的后果
最高法院的法官们在考虑是否允许特朗普广泛执行其对出生公民权的限制时,低级法院正在审理这些变化是否合宪。在5月15日的听证会上,法官们向双方的律师询问了允许该命令生效的后果。
特朗普政府辩称,行政命令只应暂停适用于对其提出挑战的人,而不应受到全国范围的禁令。
埃琳娜·卡根法官表示,如果最高法院允许该命令在某些州生效,某些州可能会成为孕期移民的吸引点,这将导致各州之间的公民身份政策拼凑。
“这对我来说是显而易见的,”卡根说,移民会寻求在获得美国公民身份的州分娩。
新泽西州的总检察长杰里米·费根鲍姆告诉法官,让特朗普的命令生效将导致“前所未有的混乱。”
“我们真的不知道这将如何在现实中运行,”他说。
巴特·扬森和莫琳·格罗普贡献